Дата принятия: 05 июня 2018г.
Номер документа: 4А-144/2018
КАМЧАТСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 июня 2018 года Дело N 4А-144/2018
Исполняющий обязанности председателя Камчатского краевого суда Верес И.А., рассмотрев жалобу старшего государственного инспектора отдела оперативного государственного контроля СВТУ ФАР Трухачева А.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Камчатского краевого суда от 7 февраля 2018 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного предприятия Чукотского автономного округа "Чукотоптторг",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 декабря 2017 года государственное предприятие Чукотского автономного округа "Чукотоптторг" (далее по тексту - ГП ЧАО "Чукотоптторг", Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
Решением судьи Камчатского краевого суда от 7 февраля 2018 года постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 20 декабря 2017 года отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного предприятия Чукотского автономного округа "Чукотоптторг" прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Камчатский краевой суд, старший государственный инспектор отдела оперативного государственного контроля СВТУ ФАР Трухачев А.Ю., указывая на неверное толкование судьей Камчатского краевого суда положений пункта 53 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, повлекшее за собой необоснованное освобождение юридического лица от административной ответственности, просит вынесенное им судебное решение отменить, постановление судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края оставить без изменения.
В поданных в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возражениях защитник ГП ЧАО "Чукотоптторг" Кольцова И.Е. полагает решение судьи Камчатского краевого суда законным, а жалобу должностного лица Федерального агентства по рыболовству необоснованной, в связи с чем не подлежащей удовлетворению.
Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, оснований для ее удовлетворения не нахожу.
Порядок рассмотрения жалоб, протестов на вступившие в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, регламентируется положениями статей 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом статья 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит в себе исчерпывающий перечень решений, принимаемых судом при рассмотрении жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует к положениям статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Исходя из положений пункта 2 статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (в редакции Протокола N 11), пункта 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16 июля 2015 года N 1788-О, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении и повторное рассмотрение дела возможно только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие состава административного правонарушения является обстоятельством, также исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из того, что решением судьи Камчатского краевого суда от 7 февраля 2018 года, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ГП ЧАО "Чукотоптторг", прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, нормы материального и процессуального права применены правильно, правовых оснований для проверки доводов жалобы должностного лица административного органа и ее удовлетворения, влекущей безусловное ухудшение положения лица, в отношении которого принято окончательное решение по делу, при пересмотре обжалуемого судебного акта, не имеется.
Принимая во внимание, что существенных (фундаментальных) нарушений, влияющих на исход дела и влекущих пересмотр, вступившего в законную силу судебного решения, по делу не установлено, оснований для его отмены либо изменения, в том числе по основаниям, приведенным старшим государственным инспектором в жалобе, не нахожу.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Камчатского краевого суда от 7 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении государственного предприятия Чукотского автономного округа "Чукотоптторг", оставить без изменения, а жалобу старшего государственного инспектора отдела оперативного государственного контроля СВТУ ФАР Трухачева А.Ю. - без удовлетворения.
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда подпись И.А. Верес
Верно:
Исполняющий обязанности
председателя Камчатского
краевого суда И.А. Верес
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
