Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 02 ноября 2017 года №4А-1441/2017

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 ноября 2017 года Дело N 4А-1441/2017
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан М.М. Хайруллин, рассмотрев жалобу Музафара Музафаровича Ризоева на вступившее в законную силу постановление судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 2 февраля 2017 года, вынесенное в отношении М.М. Ризоева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 2 февраля 2017 года М.М. Ризоев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
До выдворения за пределы Российской Федерации постановлено содержать М.М. Ризоева в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Республике Татарстан.
В жалобе М.М. Ризоев, просит с учетом его семейного положения, вынесенный в отношении него судебный акт изменить, исключить из наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к мнению, что жалоба М.М. Ризоева удовлетворению не подлежит.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -
влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно статье 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ) законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.
В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Материалами дела установлено, что гражданин Республики Таджикистан М.М. Ризоев допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Эти обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д.2); рапортом сотрудника полиции (л.д.3); копиями национального паспорта М.М. Ризоева, миграционной карты и отрывной части к банку уведомления о прибытии иностранного гражданина (л.д.8); справкой по ИБД-Ф (л.д.8, оборот л.д.9); сведениями из досье М.М. Ризоева СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.9,10).
Доказательства оценены судьями в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях относятся к числу допустимых.
По сведениям СПО "Мигрант-1" ФМС России АС ЦБДУИГ М.М. Ризоев въехал на территорию Российской Федерации 3 августа 2016 года.
Указанная дата соответствует дате предъявления М.М. Ризоевым миграционной карты при въезде в Российскую Федерацию в пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации должностному лицу органа пограничного контроля.
Срок пребывания М.М. Ризоева на территории Российской Федерации согласно данным отрывной части к банку уведомления о прибытии иностранного гражданина и миграционной карты, был установлен до 22 ноября 2016 года.
В ходе рассмотрения дела М.М. Ризоев вину в совершении административного правонарушения признал.
При таких обстоятельствах М.М. Ризоев правомерно привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в пределах санкции указанной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Указанные требования закона судьёй районного суда при назначении М.М. Ризоеву административного наказания соблюдены.
Таким образом, учитывая фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, длительность нахождения М.М. Ризоева на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, оснований для применения положений статьи 8 Конвенции от 4 ноября 1950 года, а, соответственно для отмены судебного акта либо его изменения в части назначенного наказания, не усматривается.
Изложенные в жалобе доводы были предметом рассмотрения судьёй районного суда и обоснованно отклонены с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется, поскольку из материалов дела следует, что заключённый с гражданкой России Г.М. Гильмуллиной брак является фиктивным.
При таких обстоятельствах назначение М.М. Ризоеву дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерности предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о назначении М.М. Ризоеву административного наказания вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление судьи Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 2 февраля 2017 года, вынесенное в отношении Музафара Музафаровича Ризоева по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу М.М. Ризоева - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан М.М. Хайруллин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка