Постановление Верховного Суда Республики Башкортостан от 10 июля 2018 года №4А-1440/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 июля 2018 года Дело N 4А-1440/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением дела об административном правонарушении (дело поступило 14 июня 2018 года) жалобу Хаббина Иштугана Тимуровича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Белорецку Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан, от 23 августа 2017 года и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Хаббина Иштугана Тимуровича,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 3 по г. Белорецку Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан, от 23 августа 2017 года, оставленным без изменения решением судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года, Хаббин И.Т. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, Хаббин И.Т. просит отменить указанные выше судебные постановления, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению в виду следующего.
Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в целях соблюдения установленных статьей 29.6 сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
В рассматриваемом случае Хаббину И.Т. не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренные частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.
Из материалов дела усматривается, что 23 августа 2017 года дело мировым судьей рассмотрено в отсутствие Хаббина И.Т. и его защитника Хамадиева Р.Х. При этом в постановлении мирового судьи указано об извещении Хаббина И.Т. и его защитника Хамадиева Р.Х. надлежащим образом (л.д. 41). Защитник Хамадиев Р.Х. извещен судебной повесткой, полученной лично (л.д. 40).
Между тем сведений об извещении Хаббина И.Т. каким-либо образом о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей в материалах дела не имеется.
Судья районного суда каких-либо процессуальных нарушений при рассмотрении дела мировым судьей не усмотрел, не дав надлежащей оценки соблюдению процедуры рассмотрения дела мировым судьей.
Поскольку указанные нарушения являются существенными, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ постановление мирового судьи и решение судьи районного суда подлежат отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, в связи с тем, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения производства по делу, имели место 16 апреля 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
жалобу Хаббина Иштугана Тимуровича удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 3 по г. Белорецку Республики Башкортостан, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 по Абзелиловскому району Республики Башкортостан, от 23 августа 2017 года и решение судьи Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от 15 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Хаббина Иштугана Тимуровича отменить, производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова
Справка:
мировой судья Рахимов И.М.
федеральный судья Ахматнабиев В.Ф.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка