Постановление Московского областного суда от 04 октября 2018 года №4А-1432/2018

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 04 октября 2018 года Дело N 4А-1432/2018
<данные изъяты> 4 октября 2018 года
Заместитель председателя Московского областного суда Соловьев С.В., рассмотрев жалобу защитника Адамова Т.Т., действующего в интересах Ким Ч., на вступившие в законную силу постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ким Чхол (KIM CHOL),
УСТАНОВИЛ:
постановлением Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Ким Чхол, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин КНДР признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы РФ.
Решением судьи Московского областного суда от <данные изъяты> постановление оставлено без изменения.
Не согласившись с постановленными по делу судебными актами, защитник Адамов Т.Т. их обжаловал в порядке ст.ст. 30.12-30.14 КоАП РФ, просил принятые по делу судебные решения отменить, производство по делу прекратить, указывая, на нарушения норм материального и процессуального права, неверное установление фактических обстоятельств дела.
Проверив правильность применения норм материального и процессуального права по делу, исходя из его материалов и доводов жалобы, прихожу к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
Частью 3 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Исходя из положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, повторным признается совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу.
Из дела следует, что Ким Чхол, будучи привлеченным <данные изъяты> к административной ответственности по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ Химкинским городским судом за осуществление трудовой деятельности без патента либо разрешения на работу, действующего на территории <данные изъяты>, с <данные изъяты> вновь осуществлял трудовую деятельность, не имея действующего разрешения или патента на работу иностранному гражданину или лица без гражданства в Российской Федерации на территории <данные изъяты>, по адресу: <данные изъяты>, г.о. Химки, в границах <данные изъяты> и жилой застройки по <данные изъяты>, на территории комплексной жилой застройки части территории микрорайона Подрезково, в качестве монолитчика на корпусе 8 в ООО "ИЛГАР", нарушив требования ст.ст.13, 13.3 Федерального Закона РФ от <данные изъяты> "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ. Указанное обстоятельство было выявлено <данные изъяты> в 09 часов 30 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан, осуществления ими трудовой деятельности по вышеуказанному адресу.
Факт совершения Ким Чхол правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается имеющейся в деле и оцененной судом совокупностью доказательств, в том числе: распоряжением УФМС России по <данные изъяты> о проведении выездной внеплановой проверки мест пребывания (проживания) иностранных граждан; рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о. Химки; протоколом об административном правонарушении; объяснениями Ким Чхол; протоколом осмотра территорий и помещений; фототаблицей; копией паспорта; копией миграционной карты; выпиской из АС ЦБДУИГ; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина; копией постановления Химкинского городского суда от <данные изъяты>; копией разрешения на работу с территорией действия <данные изъяты>; справкой о том, что иностранному гражданину Ким Чхол патент либо разрешение на работу с территорией действия <данные изъяты> не выдавалось.
Все доказательства проверены судом на предмет относимости, допустимости и достаточности, им дана оценка по правилам ст.26.11 КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом. Московский областной суд рассмотрел жалобу на постановление городского суда в соответствии с требованиями ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, решение суда законно и обоснованно.
Административное наказание Ким Чхол назначено с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ, является минимальным.
Доводы защиты о том, что иностранный гражданин Ким Чхол осуществлял трудовую деятельность в ООО "ИЛГАР", как лицо, направленное в командировку не могут повлечь удовлетворение жалобы.
Как усматривается из копии разрешения на работу иностранному гражданину Ким Чхол предоставлено право осуществлять трудовую деятельность на территории <данные изъяты> по профессии каменщик.
Согласно письменным объяснениям Ким Чхол, полученным должностным лицом на досудебной стадии производства данным протокола осмотра Ким Чхол работает в ООО "ИЛГАР" и выполнял работы на строительном объекте в качестве монолитчика.
Изложенное позволяет сделать вывод о том, что судебными инстанциями правильно сделан вывод о виновности Ким Чхол в совершении вменяемого правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.10 КоАП РФ.
Остальные доводы жалобы, не содержат правовых аргументов, все они являлись предметом рассмотрения в судах двух инстанций и были отклонены аргументированными судебными решениями, как опровергнутые материалами дела и не нашедшие своего подтверждения объективными доказательствами.
Бремя доказывания по делу распределено правильно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Принцип презумпции невиновности не нарушен.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебных актов, не допущено, оснований для их отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление Химкинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> и решение судьи Московского областного суда от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Ким Чхол, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.В.Соловьев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка