Постановление Псковского областного суда от 30 августа 2019 года №4А-143/2019

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 августа 2019 года Дело N 4А-143/2019
И.о. заместителя председателя по гражданским и административным делам Псковского областного суда Панов И.М., рассмотрев протест заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 38 города Пскова от 6 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Кожина Алексея Анатольевича,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 38 города Пскова от 6 февраля 2019 года Кожин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 10 суток.
В протесте заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. ставится вопрос об отмене вступившего в законную силу судебного акта и прекращении производства по делу в связи с возбуждением в отношении Кожина А.А. уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 30.15 КоАП РФ Кожин А.А. извещен о поступлении протеста, возражений в суд не направил.
Изучив материалы истребованного дела об административном правонарушении, доводы протеста нахожу обоснованными, а судебный акт подлежащим отмене по следующим основаниям.
Частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемое деяние.
Частью 1 статьи 314.1 УК установлена уголовная ответственность за неприбытие без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора.
Из материалов дела следует, что решением Новгородского районного суда Новгородской области от 2 июля 2018 г. в отношении Кожина А.А. установлен административный надзор со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до погашения судимости (за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания). В качестве одного из административных ограничений Кожину А.А. установлена обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 38 города Пскова Кожин А.А. привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за то, что 14 января 2019 года в 22:46 ч. не находился по месту жительства по адресу: <данные изъяты>
Вместе с тем, как видно из представленных прокурором материалов, постановлением дознавателя ОД ОП N 2 (микрорайон "Центр") УМВД России по гор. Пскову от 17 февраля 2019 года в отношении Кожина А.А. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Из указанного постановления следует, что 11 декабря 2018 года Кожин А.А. был поставлен на профилактический учет в ОП N 2 УМВД России по г. Пскову, где ему был установлен график прибытия на регистрацию с указанием дат явки в органы внутренних дел, однако, 8 января 2019 года, 22 января 2019 года он не явился на регистрацию в УМВД России по г. Пскову.
Кожин А.А. умышленно, с целью уклонения от административного надзора без уведомления сотрудников УМВД России про г. Пскову и получения на это соответствующего разрешения при отсутствии каких-либо исключительных обстоятельств в период времени с 25 декабря 2018 года по 17 февраля 2019 года самовольно оставил избранное им место жительства или пребывания (<данные изъяты> тем самым выбыв из-под надзора контролирующего органа.
Таким образом, одни и те же обстоятельства послужили основанием для привлечения Кожина А.А. к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ и учтены при возбуждении в отношении него уголовного дела по части 1 статьи 314.1 УК РФ.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 38 города Пскова от 6 февраля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, в отношении Кожина А.А. подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Протест заместителя прокурора Псковской области Борисенко В.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 38 города Пскова от 6 февраля 2019 года, вынесенное в отношении Кожина Алексея Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
И.о. заместителя председателя
Псковского областного суда И.М. Панов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка