Постановление суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 15 июня 2018 года №4А-143/2018

СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июня 2018 года Дело N 4А-143/2018
И.о.председателя суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошина А.Н., рассмотрев жалобу Оганяна В.Ж. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 16 марта 2018 года и решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Оганяна В.Ж.,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 16 марта 2018 года, оставленным без изменения решением Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2018 года, Оганян В.Ж. подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с конфискацией оружия.
В жалобе на вступившие в законную силу судебные решения Оганян В.Ж. просит их отменить, производство по делу прекратить.
В обоснование доводов жалобы заявитель указывает, что протокол изъятия оружия составлен с процессуальными нарушениями, при этом, незаконно изъята заводская коробка, не являющаяся основной частью оружия. Автор жалобы считает незаконным его привлечение к административной ответственности, поскольку является безработным и не имел финансовой возможности для прохождения обучения, получения медицинских документов и оплаты госпошлины. Указывает, что о необходимости продления разрешения на право хранения оружия он не уведомлялся. Заявление о продлении разрешения на право хранения оружия подал через портал Госуслуг 8 февраля 2018 года. Оганян В.Ж. указывает, что его действия следует квалифицировать по ч.1 ст.20.11 КоАП РФ, как нарушение сроков продления разрешения на хранение и ношение оружия и в этой связи, на момент привлечения его к ответственности истекли сроки давности привлечения к административной ответственности.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконное хранение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет административную ответственность.
Хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему, согласно положениям части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года N150-ФЗ "Об оружии", осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.
Пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 N 814, предусмотрено, что хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
Как следует из материалов дела, 28 февраля 2018 года в 19 часов 45 минут при проведении проверки условий хранения гражданского оружия выявлен факт незаконного хранения Оганяном В.Ж., не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия ограниченного поражении "Grand Power" калибра 10х28 мм N, по своему месту жительства по адресу: <адрес>, в нарушение требований статей 9, 13, 22 Федерального закона "Об оружии".
Фактические обстоятельства подтверждены исследованными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.1); копией разрешения на хранение и ношение оружия серии N выданного 8 января 2013 года со сроком действия до 8 января 2018 года (л.д.3); протоколом изъятия оружия (л.д.5); актом проверки условий обеспечения сохранности оружия (л.д.6); заключением начальника ОЛРР по городам Ноябрьску, Губкинскому и Муравленко от 9 января 2018 годаN1 об аннулировании разрешения на хранение и ношение оружия, выданного Оганяну В.Ж. (л.д.7); рапортом Ильина Д.В. (л.д.8); получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вопреки доводам жалобы оснований для квалификации действий Оганяна В.Ж. по ч.1 ст.20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Оборот оружия, боеприпасов и патронов к нему на территории Российской Федерации урегулирован Федеральным законом об оружии, который закрепляет в качестве общего правила лицензионный (разрешительный) порядок приобретения допущенного к обороту оружия, его хранения, ношения и использования гражданами и юридическими лицами, отвечающими нормативно установленным требованиям.
В силу приведенных выше положений статьи 22 данного Федерального закона хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.
Статьей 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 названного Закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему.
Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.
При этом граждане обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.
В соответствии с пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года N288, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.
При таких обстоятельствах судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Оганяна В.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, протокол изъятия оружия от 28 февраля 2018 года, составленный с нарушением требований ч.1 ст.27.10 КоАП РФ, не ставит под сомнение наличие в действиях Оганяна В.Ж. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, поскольку факт совершения правонарушения подтверждается не указанным протоколом, а иными доказательствами по делу.
Отсутствие у Оганяна В.Ж. финансовой возможности для своевременного оформления документов, необходимых для получения разрешения на хранение и ношение оружия, как и представление им необходимых документов после истечения срока действия разрешения на хранение оружия, не является обстоятельством исключающим административную ответственность за незаконное хранение оружия.
Доводы жалобы об истечении срока давности привлечения Оганяна В.Ж. к административной ответственности являются несостоятельными.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.
При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (ч.2 ст.4.5 КоАП РФ).
Длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Правонарушение, предусмотренное ч.6 ст.20.8 КоАП РФ является длящимся.
Факт совершения Оганяном В.Ж. правонарушения выявлен 28 февраля 2018 года, постановление о привлечении к административной ответственности вынесено 16 марта 2018 года, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, предусмотренного для данной категории дел.
Административное наказание Оганяну В.Ж. назначено в пределах санкции ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.
Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену состоявшихся по делу судебных решений, при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13 и пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 судебного района города окружного значения Ноябрьск от 16 марта 2018 года и решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Оганяна Вагана Жозефовича, оставить без изменения, а жалобу Оганяна В.Ж., - без удовлетворения.
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа (подпись) А.Н.Шошина
Копия верна:
И.о.председателя суда
Ямало-Ненецкого автономного округа А.Н.Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка