Решение Иркутского областного суда от 24 сентября 2019 года №4А-1425/2019

ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2019 года Дело N 4А-1425/2019
Г. Иркутск 24 сентября 2019 г.
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу директора "Стройгарант" Ж. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 апреля 2019 г. и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 13 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Стройгарант",
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 апреля 2019 г. ООО "Стройгарант" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Решением судьи Братского городского суда Иркутской области от 13 июня 2019 г. постановление мирового судьи от 19 апреля 2019 г. изменено в части указания в описательно-мотивировочной части постановления даты совершения ООО "Стройгарант" административного правонарушения, указано, что датой совершения ООО "Стройгарант" административного правонарушения является 23 марта 2019 г. В остальной части постановление мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 апреля 2019 г. оставлено без изменения, жалоба директора ООО "Стройгарант" Ж. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе директор ООО "Стройгарант" Ж. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 апреля 2019 г. и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 13 июня 2019 г.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее, шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 указанной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 декабря 2018 г., ООО "Стройгарант" привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановление мирового судьи от 19 декабря 2018 г. ООО "Стройгарант" в установленном законом порядке обжаловано не было и вступило в законную силу 23 марта 2019 г.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
В срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, штраф не уплачен.
Факт вменяемого ООО "Стройгарант" административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 1-2), копией постановления мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 декабря 2018 г. (л.д. 4-6) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучение материалов дела свидетельствует, что при рассмотрении дела мировой судья и при его пересмотре судья городского суда всесторонне, полно и объективно исследовали все имеющиеся по делу доказательства. Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, мировой судья и судья городского суда пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "Стройгарант" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судьей Братского городского суда Иркутской области при рассмотрении жалобы директора ООО "Стройгарант" Ж. доводы о незаконности постановления мирового судьи тщательно исследованы и обоснованно отвергнуты как несостоятельные.
Довод жалобы о неправильном указании в протоколе об административном правонарушении и в постановлении мирового судьи даты совершения ООО "Стройгарант" административного правонарушения 15 марта 2019 г. вместо 23 марта 2019 г., не является основанием для освобождения общества от административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку данное обстоятельство не опровергает обоснованные и мотивированные выводы мирового судьи о совершении обществом данного административного правонарушения.
Утверждение в жалобе директора ООО "Стройгарант" Ж. о том, что общество не получало копию постановления от 19 декабря 2018 г. о привлечении ООО "Стройгарант" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, является несостоятельным.
В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.
В соответствии с частью 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. N 234, согласно пункту 34 которых почтовые отправления и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи в течение 30 дней со дня поступления почтового отправления в объект почтовой связи; не полученные адресатами почтовые отправления подлежат возврату отправителям.
Согласно разъяснению Пленума Верховного Суда РФ, изложенному в пункте 29.1 Постановления от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из представленных материалов усматривается, что постановление о назначении административного штрафа, неуплата которого послужила основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, было вынесено мировым судьей 19 декабря 2018 г.
На основании части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия данного постановления была направлена ООО "Стройгарант" по почте 21 декабря 2018 г. заказным почтовым отправлением по его месту нахождения, указанному почтовому отправлению присвоен номер внутрироссийского почтового идентификатора Номер изъят (л.д. 39).
Согласно информации с официального сайта ФГУП "Почта России" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (л.д. 39), почтовое отправление прибыло в место вручения 24 декабря 2018 г., в этот же день состоялась неудачная попытка его вручения, 3 января 2019 г. копия постановления мирового судьи выслана обратно отправителю, и 9 января 2019 г. поступила на судебный участок. Оснований не доверять этим данным не имеется.
Таким образом, направленная в адрес общества копия постановления о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 8.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не получена адресатом по обстоятельствам, зависящим от него. При этом административным органом были предприняты надлежащие меры к соблюдению требований части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Иных доводов, которые бы свидетельствовали об отсутствии в действиях ООО "Стройгарант" состава вмененного административного правонарушения либо могли бы повлечь отмену состоявшихся по делу судебных актов, в жалобе не приведено.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 апреля 2019 г. и решения судьи Братского городского суда Иркутской области от 13 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Стройгарант" не имеется.
Действия ООО "Стройгарант" правильно квалифицированы по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении ООО "Стройгарант" к административной ответственности вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Административное наказание ООО "Стройгарант" назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера и обстоятельств совершения правонарушения, является обоснованным и справедливым.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 44 Центрального района г. Братска Иркутской области от 19 апреля 2019 г. и решение судьи Братского городского суда Иркутской области от 13 июня 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью ООО "Стройгарант" оставить без изменения, жалобу директора ООО "Стройгарант" Ж. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка