Постановление Верховного Суда Республики Марий Эл от 21 июня 2017 года №4А-142/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 июня 2017 года Дело N 4А-142/2017
 
г. Йошкар-Ола 21 июня 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Марий Эл Грачев А.В., рассмотрев жалобу защитника Галушкина В.В. Кутюковой А.И. на вступившее в законную силу решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галушкина В.В., <...>
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 4 апреля 2017 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галушкина В.В., за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2017 года, вынесенным по протесту прокурора, постановление мирового судьи отменено, дело направлено на новое рассмотрение тому же мировому судье.
В поступившей 15 июня 2017 года в Верховный Суд Республики Марий Эл жалобе на вступившее в законную силу решение судьи, защитник Галушкина В.В. Кутюкова А.И. просит его отменить, указывая на отсутствие объекта правонарушения и, как следствие, правомерность вывода мирового судьи об отсутствии в действиях Галушкина В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В возражениях на жалобу прокурор Птицын В.С. приводит доводы в поддержку решения судьи.
Проверив доводы жалобы и возражений, изучив представленные судебные постановления, оснований для удовлетворения жалобы не усматриваю исходя из следующего.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела (часть 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Статья 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Отменяя постановление о прекращении производства по делу в отношении Галушкина В.В. и возвращая дело на новое рассмотрение мировому судье, судья городского суда исходил из преждевременности его выводов о том, что нарушение органами муниципального контроля срока проведения проверки, предусмотренного частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации, не может рассматриваться как несоблюдение требований законодательства о муниципальном контроле, поскольку он сделан без учета требований части 4 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Мировым судьей установлено, что внеплановые проверки проведены по истечении пяти дней, при этом в материалах дела имеются не все сведения о дате получения управлением городского хозяйства администрации городского округа «Город Йошкар-Ола» заявлений граждан.
При таких обстоятельствах требования статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении судьей городского суда соблюдены, его выводы соответствуют положениям статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушений норм процессуального права не усматривается.
Поскольку оспариваемым решением постановление мирового судьи о прекращении производства по делу отменено, дело направлено на новое рассмотрение, заместитель председателя на данной стадии судебного процесса не вправе входить в обсуждение других доводов жалобы, подлежащих оценке при новом судебном рассмотрении.
На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 30.13, статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 1 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Галушкина В.В. оставить без изменения, жалобу защитника Галушкина В.В. Кутюковой А.И. - без удовлетворения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Марий Эл А.В. Грачев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка