Дата принятия: 21 июня 2016г.
Номер документа: 4А-142/2016
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 июня 2016 года Дело N 4А-142/2016
по делу об административном правонарушении
г. Ханты-Мансийск Жалоба № П4А-142/16 21 июня 2016 г. Заместитель председателя суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры А.Л. Полуян, рассмотрев жалобу руководителя Службы государственной охраны объектов культурного наследия Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Кондрашева А.Н., на вступившее в законную силу решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2015 года, вынесенное в отношении юридического лица - акционерное общество «Транснефть-Сибирь», по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (дело № 12-1292),
установил:
постановлением судьи Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02 сентября 2015 года юридическое лицо - акционерное общество «Транснефть-Сибирь» (далее - АО «Транснефть-Сибирь») признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также - КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, представитель АО «Транснефть-Сибирь» обратился в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить.
Решением судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2015 года, жалоба удовлетворена, постановление судьи Кондинского районного суда по делу об административном правонарушении от 14 сентября 2015 года - отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Считая решение судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2015 года незаконным, руководитель Службы государственной охраны объектов культурного наследия ХМАО - Югры Кондрашев А.Н. обратился с надзорной жалобой в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в которой просит указанное решение отменить.
В доводах жалобы заявитель указывает на неправомерное применение судьёй нормы материального права не подлежащей применению. Наличие у юридического лица справки от 22.11.2012 об отсутствии объектов культурного наследия на месте предполагаемых работ, выданной автономным учреждением Ханты-Мансийского автономного округа-Югры «Центр охраны культурного наследия» не является основанием для освобождения АО «Транснефть-Сибирь» от административной ответственности.
От лица, привлекаемого к административной ответственности в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступило возражение, в котором оно просит решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучение материалов дела об административном правонарушении доводов жалобы заявителя свидетельствует об отсутствии правовых оснований для отмены состоявшегося решения.
Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 7.13 КоАП РФ, составляет 1 год.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении юридического лица - акционерное общество «Транснефть-Сибирь» дела об административном правонарушении, имели место 22 мая 2015 года.
Следовательно, на момент рассмотрения жалобы в суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения АО «Транснефть-Сибирь» к административной ответственности истёк.
Исходя из системного толкования положений ч. 1 ст.4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
решение судьи суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 18 ноября 2015 года оставить без изменения, жалобу руководителя Службы государственной охраны объектов культурного наследия ХМАО - Югры Кондрашева А.Н. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда Ханты
Мансийского
автономного округа
Югры А.Л. Полуян
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка