Дата принятия: 26 июля 2019г.
Номер документа: 4А-1412/2018, П4А-639/2019
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2019 года Дело N П4А-639/2019
Председатель Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, в отношении Кислицина Александра Юрьевича, по его жалобе на постановление мирового судьи судебного участка N1 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 4 сентября 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 2 октября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 4 сентября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 2 октября 2018 г., Кислицин А.Ю. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 10 месяцев.
В настоящей жалобе Кислицин А.Ю. просит об отмене указанных судебных актов ввиду несоблюдения особых условий привлечения к административной ответственности, указывая, что на момент вынесения постановления о назначении административного наказания являлся членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст.1.4 КоАП РФ особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечения к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, судей, прокуроров и иных лиц), устанавливаются Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
Согласно п.18 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член избирательной комиссии (комиссии референдума) с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.
Из материалов дела и представленных документов следует, что Кислицин А.Ю. с 24 августа 2018 г. является членом участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса избирательного участка N705 Центрального района Новокузнецкого городского округа.
На указанные обстоятельства Кислицин А.Ю. ссылался в письменных объяснениях, поданных мировому судье в ходе производства по делу об административном правонарушении (л.д.23).
Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что при привлечении Кислицина А.Ю. к административной ответственности были соблюдены требования п.18 ст.29 Федерального закона от 12.06.2002 N67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
При таких мирового судьи судебного участка N1 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 4 сентября 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 2 октября 2018 г., вынесенные в отношении Кислицина А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, подлежат отмене.
С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел истёк, производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу Кислицина А.Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Куйбышевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 4 сентября 2018 г. и решение судьи Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 2 октября 2018 г. отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.
Председатель
Кемеровского областного суда А.В.Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
