Постановление Пермского краевого суда от 20 октября 2017 года №4А-1412/2017

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 20 октября 2017 года Дело N 4А-1412/2017
 
г.Пермь 20.10.2017
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу Балайшиса Айдаса Витауто, поданную защитником Нечаевой Натальей Валерьевной, на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 24.07.2017 и решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 05.09.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Балайшиса Айдаса Витауто,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 24.07.2017 Балайшис А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 (два) месяца (л.д. 45-46).
Решением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 05.09.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 24.07.2017 оставлено без изменения, жалоба защитника Нечаевой Н.В. - без удовлетворения (л.д.66-69).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 25.09.2017, поставлен вопрос об отмене вынесенных по делу судебных постановлений с прекращением производства по делу об административном правонарушении, ввиду отсутствия в действиях Балайшиса А.В. состава административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ. Защитник Нечаева Н.В. указывает, что нарушений действующего законодательства Балайшис А.В. не допускал, двигался на транспортном средстве по согласованному маршруту в обратном направлении согласно специальному разрешению, выданному на период с 28.04.2017 по 24.07.2017 на 10 поездок, маршрут движения транспортного средства: *** - *** (ж/д ***); просит, в случае признания Балайшиса А.В. виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, заменить назначенное административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в пределах санкции статьи, поскольку, исходя из положений п. 19.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 10.11.2011 №71, привлечение Балайшиса А.В. к административной ответственности по иным статьям главы 12 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве отягчающего его вину обстоятельства.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 28.09.2017, поступило в Пермский краевой суд 02.10.2017.
Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу.
В соответствии с п. 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации (далее - ПДД РФ), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации 23.10.1993 № 1090, перевозка тяжеловесных и опасных грузов, движение транспортного средства, габаритные параметры которого с грузом или без него превышают по ширине 2, 55 м (2, 6 м - для рефрижераторов и изотермических кузовов), по высоте 4 м от поверхности проезжей части, по длине (включая один прицеп) 20 м, либо движение транспортного средства с грузом, выступающим за заднюю точку габарита транспортного средства более чем на 2 м, а также движение автопоездов с двумя и более прицепами осуществляются в соответствии со специальными правилами.
В соответствии с ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от двух до четырех месяцев.
В силу положений пп. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Из положений ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257 следует, что движение по автомобильным дорогам крупногабаритного транспортного средства допускается при наличии специальных разрешений, выдаваемых в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, «крупногабаритный груз» - груз, который с учетом габаритов транспортного средства превышает предельно допустимые габариты транспортных средств согласно приложению № 3.
Из приложения № 3 следует, что предельно допустимыми габаритами транспортных средств являются: у всех транспортных средств высота - 4 метра.
Приказом Минтранса России от 24.07.2012 №258 утвержден Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (далее - Порядок).
Пунктом 4 Порядка устанавливается, что специальное разрешение выдается на одну поездку или на несколько поездок (не более десяти) транспортного средства по определенному маршруту с аналогичным грузом, имеющим одинаковую характеристику (наименование, габариты, масса). Специальное разрешение выдается на срок до трех месяцев.
Обязательным условием выдачи специального разрешения является согласование маршрута транспортного средства, т.е. пути его следования между пунктами отправления и назначения (п. 8 ст. 2 Федерального закона от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»).
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 19.06.2017 в 15 час. 10 мин. на 269 км а/д Екатеринбург-Тюмень водитель Балайшис А.В., управляя автомобилем Скания, государственный номер ** с полуприцепом Когель, государственный номер **, перевозил груз с превышением допустимых габаритов на величину более 20 сантиметров, но не более 50 сантиметров, без социального разрешения (габаритные параметры по высоте составляют 4 м), чем нарушил п. 23.5 ПДД.
Обстоятельства совершения Балайшисом А.В. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 19.06.2017 66 АА № 2127906, где Балайшис А.В. собственноручно указал, что «данное разрешение действительно в одну сторону не знал» (л.д. 4);
- протоколом о задержании транспортного средства от 19.06.2017 (л.д.5);
- рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Тугулымскому району Б. (л.д.6);
-копией специального разрешения №** по маршруту *** - *** (ж/д ***) (л.д.7);
- фототаблицей;
- копией транспортной накладной;
- объяснениями М., К. от 19.06.2017 (л.д.15, 16).
Собранные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, при рассмотрении дела им дана оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении Балайшиса А.В. вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ; административное наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ.
Законность и обоснованность постановления о назначении административного наказания проверены судьей районного суда с соблюдением требований ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ.
С учетом изложенного, вывод о наличии в действиях Балайшиса А.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ, соответствует установленным по делу обстоятельствам. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности судебных инстанций при принятии судебных постановлений по настоящему делу, в представленных материалах не имеется. Принцип презумпции невиновности судебными инстанциями не нарушен.
Приведенные в жалобе доводы, в том числе о том, что нарушений действующего законодательства Балайшис А.В. не допускал, двигался по согласованному маршруту в обратном направлении согласно специальному разрешению, являлись предметом рассмотрения судебных инстанций, в судебных постановлениях им дана надлежащая правовая оценка, не согласиться с которой оснований не имеется. При изучении материалов дела доводы жалобы своего подтверждения не нашли. Указанные доводы не влекут отмену состоявшихся судебных постановлений, поскольку основаны на неверном толковании норм права.
Содержащаяся в жалобе просьба о замене назначенного административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на административный штраф, поскольку, по мнению заявителя, привлечение Балайшиса А.В. к административной ответственности по иным статьям главы 12 КоАП РФ не может рассматриваться в качестве отягчающего его вину обстоятельства, удовлетворению не подлежит.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).
Назначенное в данном случае наказание в виде минимального срока лишения права управления транспортными средствами является соразмерным содеянному, соответствует положениям ч. 1 ст. 3.8 КоАП РФ, лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса.
В данном случае мировым судьей правомерно учтено отягчающее административную ответственность обстоятельство, а именно: повторное совершение однородного административного правонарушения в области безопасности дорожного движения (глава 12 КоАП РФ), что следует из справки о ранее допущенных административных правонарушениях.
В связи с чем, обстоятельства, на которые указывает заявитель жалобы, изменение вида административного наказания не влекут.
Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Балайшиса А.В. к административной ответственности, не допущены.
Балайшис А.В. осуществлял движение крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства по высоте в отсутствие специального разрешения, в связи с чем правомерно привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.21.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, правовых оснований для удовлетворения жалобы, отмены либо изменения постановленных по делу судебных актов не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г.Перми от 24.07.2017 и решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 05.09.2017 оставить без изменения, жалобу защитника Нечаевой Натальи Валерьевны, действующей в интересах Балайшиса Айдаса Витауто, - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка