Постановление Калининградского областного суда от 15 апреля 2019 года №4А-141/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 апреля 2019 года Дело N 4А-141/2019
И.о. заместителя председателя Калининградского областного суда Костиков С.И., рассмотрев жалобу представителя ООО "Петербургская топливная компания" Вербянской А.Б. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Петербургская топливная компания",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 27 июня 2018 года ООО "Петербургская топливная компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.
В порядке, установленном ст. ст. 30.1 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении не рассматривалось.
В жалобе, поданной в порядке ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поступившей в Калининградский областной суд 26 февраля 2019 года, заявитель просит постановление мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 27 июня 2018 года отменить, указывая на то, что постановление заместителя начальника департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области П. от 14 декабря 2017 года N о привлечении ООО "Петербургская топливная компания" к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей, неисполнение которого послужило основанием для привлечения общества к ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, изменено в части назначенного наказания с назначением наказания в виде предупреждения.
Определением заместителя председателя Калининградского областного суда от 06 марта 2019 года жалоба принята к рассмотрению, истребовано дело об административном правонарушении, которое поступило 14 марта 2019 года.
Проверив в соответствии с требованиями ст. 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело по доводам жалобы, прихожу к следующим выводам.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 указанного Кодекса.
По смыслу вышеприведенных норм лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа. В случае неуплаты административного штрафа после истечения данного срока усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как усматривается из материалов дела, постановлением заместителя начальника департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области П. от 14 декабря 2017 года N ООО "Петербургская топливная компания" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.
В срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф ООО "Петербургская топливная компания" не уплатило.
24 мая 2018 года заместителем начальника отдела экологического надзора, охраны окружающей среды и экологической экспертизы департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Генераловым Д.С. в отношении ООО "Петербургская топливная компания" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Привлекая ООО "Петербургская топливная компания" к административной ответственности, мировой судья исходил из доказанности вины в совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вместе с тем, как усматривается из представленных заявителем материалов, решением судьи Арбитражного суда Калининградской области от 08 ноября 2018 года постановление должностного лица департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области от 14 декабря 2017 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Петербургская топливная компания" изменено путем отмены назначения административного наказания в виде административного штрафа и назначения наказания в виде предупреждения.
Указанное решение судьи Арбитражного суда Калининградской области от 08 ноября 2018 вступило в законную силу 23 ноября 2018 года.
Следовательно, в действиях ООО "Петербургская топливная компания" события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отсутствие события административного правонарушения является одним из обстоятельств, при наличии которого производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9 и 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Петербургская топливная компания" не может быть признано законным и подлежит отмене.
Производство по данному делу подлежит прекращению на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу представителя ООО "Петербургская топливная компания" Вербянской А.Б. удовлетворить.
Постановление мирового судьи 3-го судебного участка Московского района г. Калининграда от 27 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО "Петербургская топливная компания" - отменить.
Производство по делу прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием события административного правонарушения.
И.о. заместителя председателя
Калининградского областного суда С.И. Костиков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка