Постановление Тамбовского областного суда от 21 мая 2019 года №4А-141/2019

 
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 21 мая 2019 года Дело N 4А-141/2019
Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А., рассмотрев жалобу защитника Тютикова М.Ю., действующего в интересах комитета по управлению муниципальным имуществом города Тамбова, на постановление инспектора ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 24 ноября 2018 года N 18810168181124003413 (далее - постановление должностного лица административного органа), определение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 11 февраля 2019 года, определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 марта 2019 года, решение судьи Тамбовского областного суда от 10 апреля 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование постановления должностного лица административного органа, вынесенного в отношении комитета по управлению муниципальным имуществом города Тамбова по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ,
установил:
постановлением должностного лица административного органа от 24 ноября 2018 года N 18810168181124003413 комитет по управлению муниципальным имуществом города Тамбова (далее также - Комитет) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ.
Комитет обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока принесения жалобы на постановление должностного лица административного органа.
Определением начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 11 февраля 2019 года, оставленным без изменения определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 марта 2019 года и решением судьи Тамбовского областного суда от 10 апреля 2019 года, в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказано.
В жалобе, поданной в Тамбовский областной суд, заявитель выражает несогласие с вынесенными по делу актами и ставит вопрос об их отмене.
Ссылается на то, что установленный законом десятидневный срок подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа Комитетом не пропущен, поскольку копия данного постановления получена 10 декабря 2018 года, а жалоба подана вышестоящему должностному лицу 19 декабря 2018 года.
Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы, прихожу к выводу о отказе в удовлетворении жалобы по следующим основаниям.
В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Как усматривается из материалов дела, постановлением должностного лица административного органа от 24 ноября 2018 года N 18810168181124003413 комитет по управлению муниципальным имуществом города Тамбова, являющийся собственником транспортного средства марки ***, государственный регистрационный знак ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением наказания в виде администратиного штрафа в размере 1 500 рублей.
19 декабря 2018 года Комитет обратился к вышестоящему должностному лицу с жалобой, одновременно им заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления должностного лица административного органа, мотивированное тем, что копия постановления была получена 10 декабря 2018 года.
Определением начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 11 февраля 2019 года, оставленным без изменения определением судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 марта 2019 года и решением судьи Тамбовского областного суда от 10 апреля 2019 года, в удовлетворении ходатайства отказано.
Выводы вышестоящего должностного лица и судов об отказе в удовлетворении ходатайства Комитета о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи жалобы на постановление должностного лица административного органа необходимо признать правильными.Как следует из материалов дела, 26 ноября 2018 года копия постановления должностного лица административного органа в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ была направлена заказным письмом с уведомлением по адресу, указанному при постановке транспортного средства на регистрационный учет (л.д. 36-38). Из справки об отправке-доставке почтового отправления и ответа руководителя ООО "Национальная почтовая служба - Тамбов" следует, что 26 ноября 2018 года от ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области на имя Комитета по управлению муниципальным имуществом принято заказное письмо N 61667-47, содержащее копию постановления N 18810168181124003413, данное письмо вручено 27 ноября 2018 года секретарю *** М.Ю. под роспись в уведомлении о вручении (л.д. 39-42). Таким образом, вышестоящим должностным лицом и судами достоверно установлена дата получения Комитетом копии постановления должностного лица административного органа - 27 ноября 2018 года. Между тем, жалоба на указанное постановление подана вышестоящему должностному лицу 19 декабря 2018 года, то есть с нарушением десятидневного срока, установленного ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ. Довод жалобы о том, что копия постановления должностного лица административного органа была зарегистрирована 10 декабря 2018 года, не может служить уважительной причиной для восстановления процессуального срока. При таких обстоятельствах определение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 11 февраля 2019 года, определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 марта 2019 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 10 апреля 2019 года подлежат оставлению без изменения. В той части, в которой заявитель просит о пересмотре постановления должностного лица административного органа, жалоба не подлежит рассмотрению по существу. Согласно правовой позиции, приведенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если дело рассматривалось органом (должностным лицом), уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, то его постановление может быть обжаловано в районный суд, а военнослужащими - в гарнизонный военный суд (пункты 2 и 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ). Решение судьи районного суда или гарнизонного военного суда, принятое по жалобе на такое постановление, может быть обжаловано в соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.9 КоАП РФ в вышестоящий суд. В дальнейшем возможен только пересмотр вступивших в законную силу постановлений и решений по делам об административных правонарушениях в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ. Таким образом, жалоба заявителя в части несогласия с постановлением должностного лица административного органа не может быть рассмотрена Тамбовским областным судом по существу, и подлежит оставлению без рассмотрения. На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 КоАП РФ постановил: определение начальника отдела исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области от 11 февраля 2019 года, определение судьи Октябрьского районного суда г. Тамбова от 18 марта 2019 года и решение судьи Тамбовского областного суда от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, жалобу защитника Тютикова М.Ю., действующего в интересах комитета по управлению муниципальным имуществом города Тамбова, без удовлетворения. Жалобу защитника Тютикова М.Ю., действующего в интересах комитета по управлению муниципальным имуществом города Тамбова, в части несогласия с постановлением должностного лица административного органа от 24 ноября 2018 года N 18810168181124003413 оставить без рассмотрения по существу. Заместитель председателя Тамбовского областного суда Бурашникова Н.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка