Дата принятия: 06 августа 2018г.
Номер документа: 4А-141/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 августа 2018 года Дело N 4А-141/2018
Республика Мордовия
Врио председателя Верховного Суда Республики Мордовия Сюбаев И.И., рассмотрев протест заместителя прокурора Республики Мордовия Березина А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 27 сентября 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Л.,
установил:
в ходе проведенной прокуратурой Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия проверки исполнения трудового законодательства ООО <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в котором генеральным директором является Л., назначенный приказом от <дата>., ранее привлекавшийся к административной ответственности постановлением Государственной инспекции труда в РМ от <дата>г. по части 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации, в связи с наличием перед 48 работниками ООО <данные изъяты> (по состоянию на <дата>г.) задолженности по заработной плате за <дата>. в размере <данные изъяты>., выявлено, что по состоянию на <дата>г. в <данные изъяты> перед 44 работниками имеется задолженность по заработной плате в размере <данные изъяты>.
По результатам проведенной проверки в отношении генерального директора ООО <данные изъяты> Л. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном части 7 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации.
Постановление мирового судьи судебного участка N3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от <дата>г. генеральный директор ООО <данные изъяты> Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Постановление мирового судьи не обжаловано и вступило в законную силу 03 ноября 2017г.
В протесте заместитель прокурора Республики Мордовия Березин А.А. ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка N3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 27 сентября 2017г., в отношении генерального директора ООО "МеталлРемСтрой" Л., и прекращении производства по делу на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с возбуждением <данные изъяты> Пролетарским межрайонным следственным отделом Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Л., уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 КоАП Российской Федерации о принесении протеста на вступившее в законную силу постановление, в установленный срок возражений не представил.
Изучив материалы дела, проверив доводы протеста заместителя прокурора республики, нахожу протест подлежащим удовлетворению.
Частью 6 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Частью 7 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное правонарушение, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.
Как установлено мировым судьей и указано в постановлении по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО <данные изъяты> Л. нарушил трудовое законодательство, выразившееся в том, что будучи ранее подвергнутым административному наказанию по части 6 статьи 5.27 КоАП РФ за нарушение трудового законодательства в виду наличия задолженности по заработной плате перед 48 сотрудниками Общества с ограниченной ответственностью за <данные изъяты> года, по состоянию на <дата>., в размере <данные изъяты> коп., по состоянию на <дата>г. имеется задолженность по заработной плате <дата>. в размере <данные изъяты>. перед 44 работниками ООО <данные изъяты>
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Л. к административной ответственности, предусмотренной частью 7 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации.
Вместе с тем, постановлением следователя по особо важным делам Пролетарского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия от <дата>г. возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК Российской Федерации, по факту полной невыплаты свыше двух месяцев заработной платы работникам ООО <данные изъяты>, за период <дата>., совершенной из корыстной и иной личной заинтересованности.
Частью 2 статьи 145.1 УК Российской Федерации установлена уголовная ответственность за полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных установленных законом выплат или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, за что предусмотрено наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
Постановлением старшего следователя Пролетарского межрайонного следственного отдела Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Республике Мордовия от 04 июня 2018г. руководитель ООО <данные изъяты> Л. привлечен по уголовному делу в качестве обвиняемого, и ему предъявлено обвинение в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 145.1 УК Российской Федерации.
Таким образом, Л. 27 сентября 2017г. привлечен к административной ответственности и в отношении него возбуждено уголовное дело за действия, послужившие основанием для привлечения к административной ответственности (полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы работникам ООО <данные изъяты>), совершенную из корыстной заинтересованности.
В соответствии со статьей 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и положений пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу определение (постановление) по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации, постановление мирового судьи судебного участка N3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 27 сентября 2017г., вынесенное в отношении Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 КоАП Российской Федерации, подлежит отмене, а производство по данному делу - прекращению на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь частями 1,2 статьи 30.13 и пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
протест заместителя прокурора Республики Мордовия Березина А.А. удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N3 Пролетарского района г. Саранска Республики Мордовия от 27 сентября 2017г., вынесенное в отношении генерального директора ООО "МеталлРемСтрой" Л. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 7 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении в отношении Л. прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
Врио председателя
Верховного Суда
Республики Мордовия И.И. Сюбаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
