Постановление Самарского областного суда от 11 декабря 2018 года №4А-1407/2018

САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 декабря 2018 года Дело N 4А-1407/2018
Заместитель председателя Самарского областного суда Шкуров С.И., рассмотрев надзорную жалобу Абакумова А.Г. заместителя начальника ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Тольятти на решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст.12.15 КоАП РФ, в отношении Эльцера Д.Ю.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N108 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 03.08.2018г. Эльцер Д.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.12.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год за повторный выезд в нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения.
Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года постановление мирового судьи от 03.08.2018 года отменено, с прекращением производства по делу в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В надзорной жалобе Абакумов А.Г. заместитель начальника ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Тольятти, просит отменить решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года, считая дело рассмотренным без соблюдения требований ст.24.1 КоАП РФ о полном, всестороннем и объективном выяснении всех обстоятельств.
Возражения на надзорную жалобу от Эльцер Д.Ю. и С.М.В. не поступили.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения надзорной жалобы не имеется.
Из протокола по делу об административном правонарушении, составленного 29.05.2018г. инспектором ДПС ГИБДД У МВД России по г. Тольятти следует, что 29.05.2018 года в 11 часов 10 минут в районе световой опоры N116 на ул. Громовой в г. Тольятти, Эльцер Д.Ю. управляя транспортным средством N государственный регистрационный знак N нарушение п. 1.3 Правил дорожного движения РФ, выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, при наличии дорожной разметки 1.1, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст. 12.15 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы Эльцера Д.Ю. на постановление мирового судьи от 03.08.2018г. судья Комсомольского районного суда <адрес> пришёл к выводу, что вина Эльцера Д.Ю. в правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ не нашла подтверждения и на основании п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ производство по делу прекратил в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено состоявшееся по делу судебное постановление.
В обоснование своих выводов судья Комсомольского районного суда <адрес> указал, что мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Эльцера Д.Ю. не были устранены очевидные противоречия между показаниями очевидцев ДТП, не принято мер к их устранению, не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам, не приведены мотивы по которым приняты одни доказательства, а другие доказательства не подвергались оценке, в связи с чем имеющаяся в материалах дела совокупность доказательств не позволяет достоверно установить, что Эльцер Д.Ю. допустил нарушение ПДД РФ.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в п.33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" от 24.03.2005г. N5, на момент подачи жалобы в Самарский областной суд решение Комсомольского районного суда г.Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года вступило в законную силу.
Статья 30.17 КоАП РФ содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб на это постановление.
По смыслу ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, вступивших в законную силу, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Учитывая вышеизложенные нормы, а также тот факт, что каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно исследовать доказательства по делу, что являлось бы основанием для отмены судебного решения и направления дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.17 КоАП РФ не установлено, основания для отмены решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года отсутствуют.
Кроме этого, в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.12.15 КоАП РФ составляет три месяца со дня совершения административного правонарушения и истек 30.08.2018 года.
Из п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ следует, что истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возобновление производства по делу об административном правонарушении, по истечении этого срока вопрос о привлечении к административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.
При наличии вышеуказанных обстоятельств, надзорная жалоба Абакумова А.Г. заместителя начальника ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Тольятти об отмене вступившего в законную силу решения Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
решение Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 27.09.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Эльцера Д.Ю., оставить без изменения, надзорную жалобу Абакумова А.Г. заместителя начальника ОБ ДПС ГИБДД У МВД РФ по г. Тольятти оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
Заместитель председателя
Самарского областного суда С.И. Шкуров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка