Постановление Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 25 марта 2019 года №4А-140/2019

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 25 марта 2019 года Дело N 4А-140/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Саха (Якутия) Седалищев А.Н., рассмотрев жалобу защитника привлекаемого лица на постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2019 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской народной Республики Ли.Л.
установил:
Постановлением Якутского городского суда РС(Я) от 08 февраля 2019 г. гражданин Китайской народной Республики Ли.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением административного взыскания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы РФ за счет средств федерального бюджета.
Решением судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2019 г. постановление суда оставлено без изменения, жалоба защитника привлекаемого лица без удовлетворения.
Не согласившись с судебными постановлениями, защитник Хотамов И.О. в своей жалобе ставит вопрос об их отмене и прекращении производства по делу.
Изучив истребованные материалы дела, доводы, изложенные в жалобе, обоснованность и законность вынесенных по делу судебных решений, нахожу жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из протокола об административном правонарушении от 04 декабря 2014 года следует, что 06 февраля 2019 г. в 21 часов 43 минут в г. Якутске по адресу .......... выявлен гражданин Китайской народной Республики Ли.Л., _______ года рождения, который нарушил режим пребывания в РФ.
Из материалов дела установлено, что Ли.Л. пребывает на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации с 17 июля 2017 г. В указанный период мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, Ли Лунго не предпринимал.
Таким образом, Ли.Л. находится на территории РФ без регистрации, нарушив режим пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих законное право на пребывание на территории РФ.
Доказательств того, что Ли.Л. обращался в МРО УФМС России по РС (Я) по факту продления сроков пребывания, оформления документов для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство, о продлении разрешения на трудовую деятельность, в материалах дела не имеется и судам не представлялись.
Процессуальные документы, оформленные по делу, составлены в соответствии с требованиями ст. 27.12 КоАП РФ, подписаны понятыми, обоснованно признаны допустимыми доказательствами, содержащиеся в них данные не противоречат иным материалам дела.
При таких обстоятельствах при вынесении постановления по делу об административном правонарушении Якутским городским судом РС(Я) был сделан правильный вывод о наличии в действиях Ли.Л. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Административное наказание назначено Ли.Л. в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и является справедливым.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
Принятое судом решение о принудительном выдворении Ли.Л. за пределы РФ является обоснованным. Порядок и срок привлечения к административной ответственности по делу не нарушены.
Доводы жалобы о составлении протокола в отсутствие переводчика опровергаются материалами дела. Из письменного объяснения Ли.Л. следует что при составлении протокола участвовал переводчик Алексеев И.Н., документы об образовании приложены.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение судебных решений, по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
постановил:
В удовлетворении жалобы защитника Хотамова И.О. - отказать.
Постановление Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 08 февраля 2019 года, решение судьи Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 01 марта 2019 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Китайской народной Республики Ли.Л. - оставить без изменения.
Заместитель Председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) п/п А.Н. Седалищев
Копия верна:
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Саха (Якутия) А.Н. Седалищев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка