Постановление Пермского краевого суда от 09 октября 2017 года №4А-1398/2017

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 09 октября 2017 года Дело N 4А-1398/2017
 
г. Пермь 09 октября 2017 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда М.Б.Гилева, рассмотрев жалобу Четина А.И. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 11.08.2017 и решение судьи Кудымкарского районного суда Пермского края от 04.09.2017 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Четина А.И.,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 11.08.2017 Четин А.И. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.15.6, ч.1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей (л.д. 45).
Решением судьи Кудымкарского районного суда Пермского края от 04.09.2017 постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 11.08.2017 в отношении Четина А.И. о привлечении его к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6, ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, оставлено без изменения, его жалоба - без удовлетворения (л.д. 49).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 21.09.2017 года, Четин А.И. просит отменить принятые в отношении него судебные акты, производство по делу прекратить в связи с многочисленными нарушениями норм налогового законодательства.
Дело об административном правонарушении истребовано 26.09.2017 года, поступило в Пермский краевой суд 04.10.2017 года.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных постановлений не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 названной статьи.
Объективная сторону правонарушения по настоящей статье образуют случаи непредставления, несвоевременного, неполного представления либо представления искаженных сведений (документов и информации) не только налогоплательщиками, но и иными участниками налоговых правоотношений, за исключением указанных в ч. 2 комментируемой статьи, но только в случаях, когда обязанность по представлению этими субъектами сведений в налоговые органы и порядок их предоставления прямо предусмотрены в НК РФ.
Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно примечанию к данной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Четин А.И., являясь руководителем юридического лица - председателем координационного совета Пермского краевого общественного движения «Союз патриотических сил Пармы», в нарушение пп.5 ч. 1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации, не представил в установленный законом срок бухгалтерскую отчетность, в том числе, бухгалтерский баланс, а также отчет о финансовых результатах за 2016 год. Указанную бухгалтерскую отчетность необходимо было представить не позднее 31.03.2017, а фактически была представлена 18.04.2017, то есть с нарушением установленного законом срока.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Четина И.А. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Факт совершения Четиным А.И. административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно:
- протоколами об административных правонарушениях № ** и № ** от 04.07.2017, в которых изложены обстоятельства совершения административных правонарушений, предусмотренных ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ (л.д.3, 21);
- актом № ** от 13.04.2017 об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых нарушениях: решением № ** от 09.06.2017 о привлечении лица за налоговые нарушения в отношении ПКОД «Союз патриотических сил Пармы» (л.д. 9-10, 11-12);
- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 15-18, 33-36), а также другими письменными доказательствами.
Собранные по делу доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.
Установив факт непредставления в установленный законом срок бухгалтерской отчетности, в том числе бухгалтерского баланса за 2016 год, отчета о финансовых результатах за 2016, а также учитывая исполнение Четиным А.И. обязанностей по предоставлению указанной бухгалтерской отчетности в налоговый орган, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения Четина А.И. к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ
Судья районного суда согласился с выводами мирового судьи.
Оспаривая законность принятых по делу судебных актов, заявитель указывает, что Пермское краевое общественное движение «Союз патриотических сил Пармы» является общественным движением, в котором отсутствуют штатные работники, все отчеты в налоговый орган «нулевые». Им не выполняются организационно - правовые функции, он не издает приказов и распоряжений, не ведет прием и увольнение штатных работников, а также ему не выплачивается заработная плата, в связи с чем он не является должностным лицом.
Указанные выше доводы жалобы являлись предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, в связи с чем обоснованно признаны несостоятельными по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Четина А.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении Уведомления о времени и месте составления протоколов об административных правонарушениях № ** и № ** от 04.07.2017, а также сведения о получении Четиным А.И. указанных уведомлений, опровергают его доводы о незнании об их составлении.
Согласно Выпискам из ЕГРЮЛ по состоянию на 11.07.2017, то есть на момент составления протоколов об административных правонарушениях, следует, что Четин А.И. является руководителем юридического лица- председателем координационного совета Пермского краевого общественного движения «Союз патриотических сил Пармы», что опровергает его утверждение о том, что он не является руководителем.
Указание заявителя о неправильном применении судебными инстанциями норм налогового законодательства являются безосновательными. Само по себе несогласие заявителя с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства, подлежащего применению в деле, не свидетельствует о том, что судьями допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, а также Налогового кодекса Российской Федерации, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Процессуальные нарушения, которые могли бы повлиять на законность привлечения Четина А.И. к административной ответственности, не допущены.
Вопреки доводам жалобы о том, что судьями не приняты во внимание доводы заявителя и представленные им доказательства не исследовались при рассмотрении дела и его жалобы, правила оценки доказательств, установленные ст. 26.11 КоАП РФ, мировым судьей соблюдены, судьей районного суда оснований для иной оценки доказательств не установлено. Оснований считать, что собранные по делу доказательства добыты с нарушением закона и им мировым судьей дана неправильная оценка, не имеется. Достоверность и допустимость доказательств сомнений не вызывает. Противоречий между доказательствами не установлено. Каких-либо данных, которые могли бы вызвать сомнение в объективности и беспристрастности мирового судьи при вынесении постановления по настоящему делу, в представленных материалах не имеется.
С учетом изложенного, выводы судебных инстанций доводами настоящей жалобы не опровергаются, а приведенные доводы не опровергают наличие в действиях Четина А.И. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ.
Из вышеизложенного следует, что рассмотрение дела судьями двух инстанций проведено в полном соответствии с требованиями КоАП РФ. Юридически значимые обстоятельства судьями установлены, все доказательства оценены в совокупности, нарушений норм процессуального права при производстве по делу не допущено, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 3.8-4.1 КоАП РФ в пределах санкции статьи и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. При этом каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности председателя координационного совета Пермского краевого общественного движения «Союз патриотических сил Пармы» Четина А.И. в совершении правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, не усматривается. При таких обстоятельствах, оснований для отмены состоявшихся судебных решений не имеется.
Руководствуясь п. 1 ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Кудымкарского судебного района Пермского края от 11.08.2017 и решение судьи Кудымкарского районного суда Пермского края от 04.09.2017 по делу об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Четина А.И., оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда подпись



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка