Дата принятия: 19 апреля 2018г.
Номер документа: 4А-138/2018
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2018 года Дело N 4А-138/2018
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу защитника Хованской Елены Валерьевны, действующей в интересах Мухаммадиева Элдора Абдухамидовича, на вступившее в законную силу постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2017 года, вынесенное в отношении Мухаммадиева Э.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2017 года Мухаммадиев Э.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Указанное постановление вступило в законную силу 22 августа 2017 года.
В жалобе защитник Хованская Е.В. просит изменить вынесенный судебный акт, ссылаясь на нарушение требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ; исключить назначенное дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
За административное правонарушение, предусмотренное частями 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, предусмотрена административная ответственность по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Из материалов дела следует, что Мухаммадиев Э.А., будучи иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно, являясь гражданином Республики Узбекистан, въехав 29 ноября 2016 года на территорию Российской Федерации, встав 20 декабря 2016 года на миграционный учет, по истечении установленного срока пребывания, то есть после 26 февраля 2017 года, от выезда за пределы Российской Федерации уклонился, продолжая незаконно находиться на территории Российской Федерации, был выявлен у д. 56 по пр. Державина в г. Волхов Ленинградской области, чем нарушил требования ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от 11 августа 2017 года, объяснениями Мухаммадиева Э.А. от 11 августа 2017 года, из которых следует, что Мухаммадиев Э.А. не отрицал факт совершения административного правонарушения; распечаткой из информационной базы ФМС АС ЦБДУИГ относительно Мухаммадиева Э.А.; справкой о результатах проверки ОСК, в которой отражено, что Мухаммадиев Э.А. осужден Волховским городским судом Ленинградской области 04 августа 2016 года по ст. 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с назначением наказания в виде штрафа в размере 200 000 рублей; другими доказательствами.
Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях Мухаммадиева Э.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы, постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2017 года соответствует положениям ст. 29.10 КоАП РФ.
Довод в жалобе о том, что с учетом требований ч.2 ст.28 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" постановление в отношении Мухаммадиева Э.А. подлежит изменению в части назначенного дополнительного административного наказания, является необоснованным по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.28 Федерального закона "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" от 15.08.1996 N 114-ФЗ выезд из Российской Федерации иностранным гражданам или лицам без гражданства может быть ограничен в случаях, если они осуждены за совершение преступления на территории Российской Федерации, - до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания, за исключением иностранных граждан или лиц без гражданства, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, в случае отсутствия у них в соответствии с решением суда материальных обязательств перед потерпевшей стороной.
Так как приведенная федеральная норма не содержит безусловной обязанности по ограничению выезда из Российской Федерации иностранных граждан, осужденных за совершение преступления, но не отбывших (исполнивших) наказание, то наличие вышеназванного приговора с учетом вида назначенного Мухаммадиеву Э.А. наказания (штрафа) не является основанием для изменения постановления по делу об административном правонарушении с исключением назначенного дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
При этом, неисследование вопроса об исполнении приговора не свидетельствует о том, что мировым судьей необоснованно назначено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Кроме этого, как следует из материалов дела основное и дополнительное административное наказание назначены Мухаммадиеву Э.А. в соответствии с правилами ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.3 ст.18.8 КоАП РФ с учетом данных о наличии судимости.
Срок давности и порядок привлечения Мухаммадиева Э.А. к административной ответственности не нарушены.
Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, которые в силу п.п.2-4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
постановление судьи Волховского городского суда Ленинградской области от 11 августа 2017 года, вынесенное в отношении Мухаммадиева Э.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника Хованской Елены Валерьевны, действующей в интересах Мухаммадиева Элдора Абдухамидовича - без удовлетворения.
Заместитель председателя Е.И.Волкова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
