Дата принятия: 03 апреля 2013г.
Номер документа: 4А-138/2013
№4А-138/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Вологда
03 апреля 2013 года
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу товарищества собственников жилья «Разина-54а» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 10.12.2012, решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24.01.2013, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья «Разина- 54а» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 10.12.2012 товарищество собственников жилья «Разина- 54а» (далее- ТСЖ «Разина- 54а») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере ... рублей.
Решением судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24.01.2013 постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 10.12.2012 изменено, из описательно-мотивировочной части постановления исключено указание на невыполнение ТСЖ «Разина- 54а» пункта 4 предписания государственной жилищной инспекции по Вологодской области от <ДАТА> №..., в остальном постановление мирового судьи оставлено без изменения.
В жалобе, поданной в порядке надзора, председатель правления ТСЖ «Разина- 54а» Ч.Л.П. просит отменить судебные постановления, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие события административного правонарушения.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, полагаю, что судебные постановления подлежат отмене по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет административную ответственность.
Согласно части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет три месяца.
В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Разрешая данное дело, мировой судья не учел того, что срок для выполнения предписания №... от <ДАТА> в части ремонта отмостки, обеспечения исправного состояния оконных заполнений в 4-м подъезде, утепления трубопроводов системы горячего водоснабжения был установлен до 01.09.2012, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться со 01.09.2012 и истек 01.12.2012.
Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «Разина- 54а» подлежало прекращению.
В нарушение указанных норм 10.12.2012, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, мировой судья Вологодской области по судебному участку № 3 рассмотрел данное дело об административном правонарушении, признав ТСЖ «Разина- 54а» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 10.12.2012, решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24.01.2013, вынесенные в отношении ТСЖ «Разина- 54а» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
Руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 3 от 10.12.2012, решение судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 24.01.2013, вынесенные в отношении товарищества собственников жилья «Разина- 54а» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова
