Дата принятия: 04 июля 2018г.
Номер документа: 4А-1370/2018
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июля 2018 года Дело N 4А-1370/2018
Заместитель председателя Верховного Суда Республики Башкортостан Латыпова З.У., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении (дело поступило 05 июня 2018 года) жалобу защитника Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской "До края Земли" города Уфы Галеевой И.Н. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской "До края Земли" города Уфы,
УСТАНОВИЛА:
постановлением мирового судьи судебного участка N 4 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2018 года, Местная религиозная организация Церковь христиан веры евангельской "До края Земли" города Уфы (далее - МРО ЦХВЕ "До края Земли" г. Уфы, религиозная организация) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и привлечена к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей в доход государства.
Не соглашаясь с указанными выше судебными постановлениями, защитник религиозной организации Галеева И.Н. обжалует их в Верховный Суд Республики Башкортостан в порядке статьи 30.12 КоАП РФ, просит отменить, ссылаясь на то, что по согласованию с собственником здания (администрация профилактория) таблички с указанием полного наименования религиозной организации были размещены в холле здания - непосредственно после входа с улицы на первом этаже, и на 3 этаже на входной двери в актовый зал, который был арендован для молитвы, в связи с чем необходимости размещать табличку с полным наименованием религиозной организации на входной группе профилактория не было.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для отмены судебных актов не нахожу.
В соответствии с частью 8 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" при осуществлении своей деятельности религиозная организация обязана указывать свое полное наименование, которое должно содержать сведения о ее вероисповедании.
Частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление религиозной организацией деятельности без указания своего официального полного наименования, в том числе выпуск или распространение в рамках миссионерской деятельности литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов без маркировки с указанным наименованием или с неполной либо заведомо ложной маркировкой, в виде административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией литературы, печатных, аудио- и видеоматериалов.
Из материалов дела следует, что прокуратурой Кировского района г. Уфы на основании поручения прокуратуры республики N... от 19 января 2018 года проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" (далее - Федеральный закон от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ).
При проведении проверки установлено, что 19 января 2018 года МРО ЦХВЕ "До края Земли" г. Уфы в нарушение требований части 8 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 года N 125-ФЗ осуществляла свою деятельность в здании профилактория "..." по адресу: адрес без указания своего официального полного наименования на входе в здание, стенах здания возле входа в форме вывески, таблички с наименованием религиозной организации.
Выводы мирового судьи о наличии в действиях религиозной организации состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, подтверждены представленными в дело доказательствами:
постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 22 января 2018 года (л.д. 3-5),
актом проверки от 19 января 2018 года (л.д. 6);
фотоматериалом (л.д. 7-9, 79-89);
объяснениями ФИО1., ФИО2., ФИО3., ФИО4., ФИО5. (л.д. 12, 16, 17, 18, 19);
договором на оказание возмездных услуг N... от 29 декабря 2017 года о предоставлении АО "Уфимское агрегатное производственное объединение" МРО ЦХВЕ "До края Земли" г. Уфы актового зала для проведения культурно-массового мероприятия "Богослужение" на период с 15 по 19 января 2018 года (л.д. 20-21);
листом согласования (л.д. 22);
протоколом собрания Совета старейшин МРО ЦХВЕ "До края Земли" г. Уфы N... от 09 января 2018 года (л.д. 23);
Уставом МРО ЦХВЕ "До края Земли" г. Уфы (л.д. 26-36);
рапортом дежурного ОП N 9 УМВД России по г. Уфе от 19 января 2018 года (л.д. 49);
протоколом осмотра места происшествия от 19 января 2018 года об отсутствии на входе в здание профилактория вывески религиозной организации о своем полном наименовании, вероисповедании при осуществлении своей деятельности в помещении здания (л.д. 50-52), которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам статьи 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В жалобе защитник религиозной организации приводит доводы, повторяющие его правовую позицию при рассмотрении жалобы судьей районного суда, в частности указывает, что полная информация об организации размещена внутри здания, где осуществлялась религиозная деятельность.
Вопреки доводам жалобы факт осуществления религиозной организацией в здании по адресу: адрес, молитвенных и религиозных собраний без вывески на входе здания о полном наименовании религиозной организации, ее вероисповедании, информирующей о ее деятельности, подтверждается вышеприведенными доказательствами.
Из буквального содержания нормы части 3 статьи 5.26 КоАП РФ усматривается, что к административной ответственности может быть привлечена религиозная организация, осуществляющая деятельность без указания своего официального полного наименования.
К выводу о наличии в действиях религиозной организации состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 5.26 КоАП РФ, судьи пришли на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мотивировав свои выводы и дав собранным по делу доказательствам надлежащую правовую оценку в соответствии с правилами статьи 26.11 КоАП РФ, с учетом требований части 3 статьи 26.2 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств о доказанности вины религиозной организации в совершении вмененного административного правонарушения, изложенная в жалобе позиция защитника об отсутствии состава административного правонарушения, основанием для отмены судебных постановлений не является, поскольку не свидетельствует о нарушении судьями норм права.
Назначенное религиозной организации административное наказание в виде административного штрафа согласуется с его предупредительными целями, соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Мировым судьей учтены все обстоятельства, влияющие на размер наказания, административный штраф назначен в размере, предусмотренном санкцией вменяемой статьи, что является справедливым.
Юридическая оценка действиям МРО ЦХВЕ "До края Земли" г. Уфы по части 3 статьи 5.26 КоАП РФ дана правильная. Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.
Нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену или изменение судебных постановлений, по делу не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛА:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 по Кировскому району г. Уфы Республики Башкортостан от 28 февраля 2018 года и решение судьи Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 17 апреля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Местной религиозной организации Церковь христиан веры евангельской "До края Земли" города Уфы оставить без изменения, жалобу ее защитника Галеевой И.Н. - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу со дня его принятия, его правомочны пересматривать Председатель Верховного Суда Российской Федерации или его заместители.
Повторная подача жалобы по тем же основаниям в Верховный Суд Республики Башкортостан не допускается.
Заместитель председателя
Верховного Суда
Республики Башкортостан п/п З.У. Латыпова
Справка:
мировой судья Османова И.И.
федеральный судья Курамшина А.Р.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка