Постановление Кемеровского областного суда от 15 ноября 2018 года №4А-1367/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 ноября 2018 года Дело N 4А-1367/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя Савенкова Олега Ивановича,
по жалобе заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово ФИО3 на решение судьи Кемеровского областного суда от 05 сентября 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Кемерово от 02 ноября 2017 г. ИП Савенков О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.23 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Решением старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения технического надзора УГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 27 декабря 2017 г. и решением судьи Центрального районного суда г.Кемерово от 16 июля 2018 г. жалобы ИП Савенкова О.И. на постановление оставлены без удовлетворения.
Решением судьи Кемеровского областного суда от 05 сентября 2018 г. постановление и решения отменены, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе заместитель начальника ОГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово ФИО3 просит решение судьи областного суда отменить, как незаконное и необоснованное, мотивируя тем, что юридически значимым обстоятельствам дана неверная оценка, поскольку в соответствии с п.18 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами" при организованной перевозке группы детей автобусами запрещено допускать в автобус и (или) перевозить в нем лиц, не включенных в списки, предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 настоящих Правил, кроме назначенного медицинского работника; доказательства того, что организованная перевозка детей осуществлялась тремя автобусами, и допущенные лица являлись сопровождающими одного из трех автобусов, отсутствуют.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.
Согласно постановлению от 02 ноября 2017г. индивидуальный предприниматель ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 12.23 КоАП РФ, за то, что 03 октября 2017 года в 13 часов 30 часов на <адрес> осуществлял организованную перевозку группы детей автобусом KING LONG государственный регистрационный номер N, допустил в автобус лиц, не включенных в списки предусмотренные подпунктом "д" пункта 4 Правил (пассажиров ФИО4 и ФИО5), чем нарушил пункт 18 Постановления Правительства РФ от 17.12.2013 N 1177 "Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами".
Рассматривая дело по жалобе ИП Савенкова О.И., судья областного суда пришел к выводу об отсутствии состава предъявленного административного правонарушения в действиях заявителя, поскольку согласно представленным сведениям ФИО4 и ФИО5 являлись сопровождающими одного из автобусов, осуществлявших организованную перевозку детей того же маршрута, а в силу договора фрахтования, ответственным за организацию пассажиров в ходе перевозки являлся фрахтователь.
Данные выводы суд надлежаще мотивировал, дав верную оценку представленным доказательствам, в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ.
Доводы жалобы сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и исследованных доказательств, и не свидетельствуют о наличии существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела.
Кроме того, силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание указанные положения закона и учитывая, что на момент рассмотрения жалобы должностного лица срок давности привлечения ИП Савенкова О.И. к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, а производство по делу в отношении последнего было прекращено, возможность возобновления производства по делу и правовой оценки действий названного лица на предмет доказанности состава административного правонарушения утрачена.
При таких обстоятельствах основания для отмены и изменения решения отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Кемеровского областного суда от 05 сентября 2018 г. оставить без изменения, жалобу заместителя начальника ОГИБДД Управления МВД по г. Кемерово ФИО3 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка