Постановление Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 17 мая 2018 года №4А-136/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 мая 2018 года Дело N 4А-136/2018
И.о. председателя Верховного Суда КБР Ташуев М.З., рассмотрев жалобу Эльмесова Б.Ю. на вступившее в законную силу постановление и.о. мирового судьи судебного участка N6 Баксанского судебного района КБР от 28.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эльмесова Беслана Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца КБР, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: КБР, Баксанский район, с.Исламей, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
В соответствии с постановлением и.о. мирового судьи судебного N6 Баксанского судебного района КБР от 28.04.2017 года Эльмесов Б.Ю. признан виновным в том, что 22.02.2017 года совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.
Согласно определению судьи Баксанского районного суда КБР от 05.02.2018 года Кодзокову К.К. отказано в принятии поданной в интересах Эльмесова Б.Ю. жалобы на постановление мирового судьи от 28.04.2017 года в связи с пропуском срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ.
23.04.2018 года в Верховный Суд КБР поступила жалоба Эльмесова Б.Ю., содержащая просьбу об отмене постановления мирового судьи судебного N3, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N6 Баксанского судебного района КБР от 28.04.2017 года, и прекращении производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В обоснование автор жалобы указал, что к ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ привлечен незаконно, поскольку 28.04.2017 года мировой судья рассмотрел дело без его участия, не имея никаких сведений об его надлежащем извещении. Вывод об этом следует из информации, опубликованной на сайте "Почты России". Согласно ей судебная повестка на имя Эльмесова Б.Ю. вернулась мировому судье лишь 05.05.2017 года, то есть когда дело уже было рассмотрено по существу.
Кроме того, автор жалобы указал, что дело рассмотрено не уполномоченным на то мировым судьей. При составлении протокола об административном правонарушении он специально указал адрес своего фактического проживания: г.Баксан, <адрес>, и просил направить дело для рассмотрения по месту своего жительства. С учетом данного обстоятельства рассмотрение настоящего дела входило в компетенцию мирового судьи судебного участка N1, но не мирового судьи судебного участка N3, исполнявшего обязанности мирового судьи судебного участка N6 Баксанского судебного района КБР. Исходя из этого, автор жалобы считает, что к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ он привлечен с нарушением установленного законом порядка. Поскольку же предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности уже истек, отмена состоявшегося и вступившего в законную силу постановления мирового судьи от 28.04.2017 года должна повлечь прекращение производства по делу.
Изучив материалы дела об административном правонарушении в пределах заявленных Эльмесовым Б.Ю. доводов, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного заседания, в том числе, в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.
Между тем, из отметок на почтовом конверте с судебным извещением на имя Эльмесова Б.Ю. о месте и времени рассмотрения дела усматривается, что оно возвратилось мировому судье в связи с истечением срока хранения (л.д.14).
Таким образом, рассмотрев дело в отсутствие лица, привлекавшегося к административной ответственности, процессуальных норм, гарантирующих фундаментальные права заявителя, мировой судья не нарушил.
Довод о том, что мировой судья не имел права проводить судебного заседания, поскольку на 28.04.2017 года не располагал никакими сведениями об извещении Эльмесова Б.Ю., нахожу несостоятельным, поскольку из общедоступной информации на сайте "Почты России", которой имел возможность воспользоваться не только автор жалобы, но и мировой судья, следует, что срок хранения судебного извещения истек уже 26.04.2017 года, то есть за два дня до заседания.
Не может быть признано обоснованным и мнение Эльмесова Б.Ю. о том, что дело рассмотрено не уполномоченным на то мировым судьей.
Из протокола об административном правонарушении 26 РМ N 189585 от 22.02.2017 года усматривается, что при его составлении водитель указал, что зарегистрирован по адресу: КБР, с.Исламей, <адрес> но фактически проживает по адресу: г.Баксан, <адрес> (л.д.6).
В тоже время, никаких документов, подтверждающих факт реального проживания Эльмесова Б.Ю. в г.Баксане по <адрес>, в материалах дела не содержится.
Факт же регистрации заявителя в с.Исламей <адрес> достоверно подтвержден доверенностью на имя Кодзокова К.К., сведения в которую были внесены из паспорта гражданина РФ Эльмесова Б.Ю. серии N, выданного отделом УФМС России по КБР в Баксанском районе (л.д.22).
При этом целесообразно отметить, что, обратившись 20.12.2017 года к мировому судье с письменным ходатайством в интересах Эльмесова Б.Ю., его представить указал, что последний проживает в с.Исламей <адрес> (л.д.21).
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что в соответствии со ст.2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 место жительства - это жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает и в которых он зарегистрирован по месту жительства, считаю, что рассмотрение настоящего дела относилось к компетенции мирового судьи, на территории судебного участка которого расположено с.п.Исламей.
Согласно Приложению N1 к Закону Кабардино-Балкарской Республики от 30.11.1999 года N 55-РЗ "О мировых судьях Кабардино-Балкарской Республики" территория сельского поселения Исламей отнесена к судебному участку N6 Баксанского судебного района.
В тоже время, из приобщенного к материалам дела постановления председателя Баксанского районного суда КБР от 11.04.2017 года следует, что на основании ч.3 ст.8 ФЗ от 17.12.1998 года 3186-ФЗ "О мировых судьях Российской Федерации" в связи с тем, что мировой судья судебного участка N6 назначен не был, обязанности по принятию и рассмотрению дел и материалов, поступавших на данный судебный участок, были возложены на мирового судью судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР (л.д.11).
Таким образом, доводы заявителя о незаконности состоявшегося по делу, вступившего в законную силу судебного постановления в ходе настоящей проверки объективного подтверждения не нашли.
Руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
вступившее в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N6 - мирового судьи судебного участка N3 Баксанского судебного района КБР от 28.04.2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Эльмесова Беслана Юрьевича оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.
И.о. председателя Верховного Суда
Кабардино-Балкарской Республики М.З.Ташуев


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка