Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 15 марта 2017 года №4А-135/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 марта 2017 года Дело N 4А-135/2017
4а-135м
город Казань 15 марта 2017 года
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу защитника А.М. Федорова на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Вахитовскому судебному району города Казани от 10 ноября 2016 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 декабря 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «МЭЛТ Поволжье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 5 по Вахитовскому судебному району города Казани от 10 ноября 2016 года, оставленным без изменения решением судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 декабря 2016 года, общество с ограниченной ответственностью «МЭЛТ Поволжье» (далее по тексту - ООО «МЭЛТ Поволжье», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500000 рублей.
В жалобе защитник А.М. Федоров, указывая на несущественность совершенного административного правонарушения, просит вынесенные в отношении Общества судебные акты отменить, производство по делу прекратить.
Изучив представленные материалы и доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы А.М. Федорова не нахожу.
В соответствии с частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконный отказ в созыве или уклонение от созыва общего собрания участников общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью, а равно нарушение требований федеральных законов к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной (дополнительной) ответственностью -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.
Федеральным законом от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Федеральный закон N 14-ФЗ) установлены требования к порядку созыва, подготовки и проведения общих собраний участников обществ с ограниченной ответственностью.
На основании пункта 1 статьи 8 Федерального закона N 14-ФЗ участники общества вправе участвовать в управлении делами общества в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом общества.
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона N 14-ФЗ высшим органом общества является общее собрание участников общества.
В соответствии со статьёй 34 Федерального закона N 14-ФЗ очередное общее собрание участников общества проводится в сроки, определенные уставом общества, но не реже чем один раз в год.
Очередное общее собрание участников общества созывается исполнительным органом общества. Уставом общества должен быть определен срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества. Указанное общее собрание участников общества должно проводиться не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.Установлено, что должностным лицом отделения Национального банка по Республике Татарстан Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации проведена проверка ООО «МЭЛТ Поволжье» по обращению А.Т. Ханеева о нарушении Обществом требований закона, выразившееся в не проведении ежегодного очередного общего собрания участников Общества по результатам деятельности за 2015 год, срок проведения которого истек 30.04.2016 года.
По результатам проверки выявлено нарушение ООО «МЭЛТ Поволжье» требований статьи 34 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ и в отношении Общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Эти обстоятельства подтверждаются, в том числе: протоколом об административном правонарушении; заявлением А.Т. Ханеева; Уставом ООО «МЭЛТ Поволжье».
Все указанные доказательства получены в установленном законом порядке в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и оценены в совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с требованиями статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены наличие события административного правонарушения, виновность ООО «МЭЛТ Поволжье» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Таким образом, правомерность привлечения ООО «МЭЛТ Поволжье» к административной ответственности по части 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сомнений не вызывает, поскольку совокупность исследованных судьями нижестоящих судебных инстанций доказательств свидетельствует о том, что Обществом не предпринимались меры по созыву, подготовке и проведению ежегодного очередного общего собрания участников Общества по результатам деятельности за 2015 год.
Административное наказание ООО «МЭЛТ Поволжье» назначено в минимальном размере, установленном санкцией указанной статьи, в соответствии с положениями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для применения положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не усматривается, поскольку сведений, которые позволили бы сделать вывод об исключительности рассматриваемой ситуации, требующей обеспечения индивидуального подхода к наложению административного штрафа, в том числе объективно свидетельствующих о том, что Обществом не ведется финансово-хозяйственная деятельность, не имеется и в обоснование доводов жалобы не приложено.
Кроме того, вопреки доводам жалобы, выводы судьи районного суда об отсутствии оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным являются мотивированными и обоснованными.
Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «МЭЛТ Поволжье» вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Судебные акты соответствуют требованиям закона.
Нарушений норм административного законодательства, которые привели к неверному разрешению дела, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 5 по Вахитовскому судебному району города Казани от 10 ноября 2016 года и решение судьи Вахитовского районного суда города Казани от 16 декабря 2016 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью «МЭЛТ Поволжье» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 11 статьи 15.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника А.М. Федорова - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка