Дата принятия: 06 сентября 2019г.
Номер документа: 4А-1349/2019
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 сентября 2019 года Дело N 4А-1349/2019
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Золотарёвой А.А. на постановление мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского района г. Иркутска от 22 мая 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 2 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Золотарёвой А.А.
Установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского округа г. Иркутска от 8 октября 2014 г. Золотарёва А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
26 марта 2014 г. Золотарёва А.А. обратилась к мировому судье судебного участка N 122 Ленинского района г. Иркутска с заявлением о прекращении исполнения постановления от 8 октября 2014 г. в связи с истечением срока давности его исполнения, указав в обоснование заявления, что постановление от 8 октября 2014 г. не было приведено в исполнение.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского района г. Иркутска от 22 мая 2019 г. заявление удовлетворено частично, прекращено исполнение постановления от 8 октября 2014 г. в части взыскания административного штрафа в размере 30 000 руб., в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортными средствами Золотарёвой А.А. отказано.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 2 июля 2019 г. постановление мирового судьи от 22 мая 2019 г. оставлено без изменения, жалоба Золотарёвой А.А. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Золотарёва А.А., не соглашаясь с постановлением мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского района г. Иркутска от 22 мая 2019 г. и решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 2 июля 2019 г., просит об отмене судебных актов, настаивая на прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского округа г. Иркутска от 8 октября 2014 г. и в части исполнения наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.
Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.
В силу статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами с момента его вступления в законную силу.
В соответствии с пунктом 4 статьи 31.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, вынесший постановление о назначении административного наказания, прекращает исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 настоящего Кодекса.
Согласно частям 1, 2 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
В соответствии со статьей 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права (часть 1).
В течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3.1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок (часть 1.1).
В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение прерванного срока лишения специального права продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов (часть 2).
По смыслу приведенных норм прерванный срок давности исполнения постановления о назначении наказания в виде лишения специального права подлежит возобновлению в случае сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанного удостоверения.
Такое регулирование обеспечивает реальное исполнение наказания в виде лишения специального права и тем самым гарантирует решение задач законодательства об административных правонарушениях (статья 1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Как следует из материалов дела, 16 июля 2014 г. в 02 часа 50 минут в районе <адрес изъят> водитель Золотарёва А.А. управляла "Тойота Функарго", государственный регистрационный знак Номер изъят, с признаками опьянения - запах алкоголя изо рта. В связи с наличием признака опьянения инспектором ДПС в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475, Золотарёвой А.А. предложено и она согласилась пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте. По результатам проведенного освидетельствования у Золотарёвой А.А. установлено состояние алкогольного опьянения, с результатом освидетельствования она согласилась, что подтвердила собственноручно в соответствующем акте. С совершенным правонарушением Золотарёва А.А. согласилась, подписав составленные в отношении неё протоколы, подтвердив в объяснениях факт употребления алкоголя и факт управления транспортным средством (л.д. 6-10).
При возбуждении данного дела об административном правонарушении водительское удостоверение у Золотарёвой А.А. сотрудниками полиции не изымалось.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского округа г. Иркутска от 8 октября 2014 г. Золотарёва А.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Копия постановления направлена Золотарёвой А.А. 27 октября 2014 г. по адресу, указанному ею при составлении протокола об административном правонарушении. Почтовое отправление адресатом не получено в связи с неявками в отделение связи по оставленным дважды извещениям, возвращено отделением связи в судебный участок с отметкой об истечении срока хранения (л.д. 21).
Таким образом, копия постановления не получена Золотарёвой А.А. по обстоятельствам, зависящим от нее, и считается доставленной.
После вступления постановления в законную силу Золотарёвой А.А. водительское удостоверение в ГИБДД не сдано, штраф в добровольном порядке не уплачен.
Вопреки доводам жалобы мировым судьёй исполнена обязанность по обращению принятого по данному делу судебного акта к исполнению. Копия постановления от 8 октября 2014 г. о назначении административного наказания мировым судьёй в соответствии со статьёй 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях направлена судебному приставу-исполнителю для исполнения в части взыскания штрафа, в ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску - для исполнения в части лишения специального права.
Взыскание штрафа с Золотарёвой А.А. произведено частично, постановлением судебного пристава-исполнителя Правобережного ОСП г. Иркутска от 31 января 2017 г. исполнительное производство прекращено в связи с истечением срока давности, копия постановления направлена взыскателю - ГУ МВД России по Иркутской области (л.д. 22, 34 - 36, 43, 44 - 46, 65 - 66).
Разрешая заявление Золотарёвой А.А., мировой судья пришел к правильному выводу о том, что по истечении двух лет со дня вступления постановления в законную силу исполнение постановления о наложении административного наказания в виде административного штрафа подлежит прекращению независимо от того, что исполнение произведено не полностью. Данный вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
При таких обстоятельствах исполнение постановления в части взыскания административного штрафа прекращено правильно.
В силу положений статей 31.2, 32.5, 32.6, 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обязанность сдать водительское удостоверение в органы внутренних дел возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами.
Между тем данная обязанность Золотарёвой А.А. не исполнена, водительское удостоверение в органы ГИБДД в предусмотренный законом срок ею не сдано. Сведений о сдаче водительского удостоверения либо об его утрате в органах ГИБДД не имеется (л.д. 34 - 36, 84).
Доказательств того, что Золотарёва А.А. обращалась в ГИБДД по вопросу исполнения наказания, намеревалась сдать водительское удостоверение, однако по независящим от неё обстоятельствам сделать этого не смогла, материалы дела также не содержат, с настоящей жалобой не представлены.
Учитывая, что обязанность сдать водительское удостоверение в административный орган законом возложена на лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, что Золотарёва А.А. достоверно знала о том, что в отношении неё ведется производство по делу об административном правонарушении, вынесено постановление о назначении административного наказания, копия которого мировым судьей направлена в её адрес, следует признать правильными выводы мирового судьи и судьи районного суда о том, что Золотарёва А.А. не была лишена возможности выполнить возложенную на неё Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации обязанность сдать документы, однако требования административного законодательства не исполнила и уклонилась от исполнения постановления об административном наказании в виде лишения специального права.
Поскольку уклонение Золотарёвой А.А. от сдачи водительское удостоверения повлекло прерывание течения срока лишения специального права, суды обоснованно отказали ей в удовлетворении заявления о прекращении исполнения постановления в части лишения права управления транспортными средствами. Такие выводы судебных инстанций обоснованы, мотивированы и сомнений в законности не вызывают.
Доводы жалобы о том, что материалы дела не содержат достоверных сведений об обращении постановления мирового судьи в части лишения права управления транспортными средствами к исполнению, несостоятельны, опровергаются соответствующей записью в справочном листе и ответом ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Иркутску (л.д. 34 - 36).
Иные доводы жалобы повторяют доводы, которые являлись предметом проверки нижестоящих судов, не содержат новых обстоятельств, которые опровергали бы выводы судебных инстанций, не могут быть признаны состоятельными, так как сводятся по существу к несогласию с выводами судов и иной оценке установленных по делу обстоятельств, направлены на иное произвольное толкование норм права, что не влечет отмену вступивших в законную силу постановления мирового судьи и решения судьи районного суда.
Какие-либо существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, отсутствуют.
Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского района г. Иркутска от 22 мая 2019 г. и решения судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 2 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Золотарёвой А.А. не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 122 Ленинского района г. Иркутска от 22 мая 2019 г. и решение судьи Ленинского районного суда г. Иркутска от 2 июля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Золотаревой А.А оставить без изменения, жалобу Золотарёвой А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя суда С.А. Черткова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
