Постановление Хабаровского краевого суда от 12 марта 2019 года №4А-134/2019

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 12 марта 2019 года Дело N 4А-134/2019
И.о. заместителя председателя Хабаровского краевого суда Коноплева И.А., рассмотрев жалобу Махонина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного района "Солнечный район Хабаровского края" на судебном участке N 62 от 12 ноября 2018г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Харпи",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного района "Солнечный район Хабаровского края" на судебном участке N 62 от 12 ноября 2018г. АО "Харпи" (далее - Общество) привлечено к административной ответственности по ч.26 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 рублей (л.д.33-35).
Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2018г. постановление мирового судьи оставлено без изменения (л.д.88-94).
Судебные акты вступили в законную силу.
В жалобе Махонин А.В. просит постановление мирового судьи и решение судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Ч.25 ст.19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства
В силу ч.26 ст.19.5 КоАП РФ повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.25 настоящей статьи влечет административную ответственность должностного лица.
Как усматривается из материалов дела, по результатам внеплановой документарной проверки деятельности Общества, 19 февраля 2018г. в отношении юридического лица вынесено Предписание об устранении нарушения требований земельного законодательства, а именно в срок до 19 августа 2018г. оформить правоустанавливающие документы на занимаемый и используемый земельный участок, расположенный по <адрес>, площадью 30 000 кв.м. или освободить его. Предписание получено Обществом 22 февраля 2018г. (л.д.7), однако изложенные в нем требования не выполнены.
Ранее 19 марта 2018 г. Общество привлекалось к административной ответственности по ч.25 ст.19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Общества дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ и привлечения его к ответственности.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в своей совокупности подтверждают факт совершения юридическим лицом инкриминируемого административного правонарушения, обоснованность привлечения его к административной ответственности сомнений не вызывает.
Доводы автора жалобы о том, что постановление мирового судьи вынесено без надлежащего извещения законного представителя Общества о дате, времени и месте рассмотрения дела не состоятельно.
Согласно материалам дела юридическим адресом Общества является <адрес> (л.д.13). Мировым судьей по указанному адресу, заявителю заказным письмом было направлено уведомление о времени и месте рассмотрения дела. Исходя из отметок на конверте заказное письмо возвращено в адрес отправителя с отметкой "за истечением срока хранения" (л.д.31). Таким образом, требования ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ мировым судьей соблюдены.
Утверждение заявителя о необоснованности привлечении Общества к административной ответственности, не может быть принято во внимание, по следующим основаниям.
При рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.5 КоАП РФ, судья выясняет законность вынесенного предписания, имея в виду, что оно должно быть выдано уполномоченным должностным лицом в пределах его компетенции, содержать характеристику допущенных нарушений и требование об их устранении, но не определять характер необходимых действий, которые должны быть совершены для его выполнения, а также не разрешать правовые споры, разрешение которых производится в порядке гражданского судопроизводства.
Таким образом, предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным органом без нарушения прав проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке.
Учитывая, что на момент рассмотрения дела, предписание не признано незаконным и не отменено, Общество, обоснованно привлечено к административной ответственности по ч. 26 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вопреки утверждению автора жалобы, материалы дела не подтверждают того, что Обществом были приняты все исчерпывающие и своевременные меры для получения разрешительных документов, необходимых для использования и эксплуатации земельного участка. Материалы дела не свидетельствуют и о том, что юридическим лицом работа для получения разрешительных документов была организована заблаговременно и в полном объеме.
Иные доводы автора жалобы были предметом рассмотрения предыдущими судебными инстанциями, им дана надлежащая правовая оценка, приведенная в судебных актах, с которой следует согласиться.
При производстве по делу юридически значимые обстоятельства судебными инстанциями определены правильно, процессуальных нарушений не допущено.
Таким образом, факт совершения Обществом административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с санкцией ч.26 ст.19.5 КоАП РФ и является справедливым.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.2 ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного района "Солнечный район Хабаровского края" на судебном участке N 62 от 12 ноября 2018г. и решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 21 декабря 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.26 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении АО "Харпи" оставить без изменения, а жалобу директора Общества Махонина А.В. - без удовлетворения.
И.о. заместителя председателя
Хабаровского краевого суда И.А.Коноплева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка