Постановление Хабаровского краевого суда от 11 марта 2016 года №4А-134/2016

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 марта 2016 года Дело N 4А-134/2016
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 11 марта 2016 года
Заместитель председателя Хабаровского краевого суда Веретенников Н.Н., рассмотрев жалобу начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 на вступившие в законную силу решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 октября 2015 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 24 декабря 2015 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении ОАО «Дальлеспром»,
установил:
Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 от 21 августа 2015 года № ОАО «Дальлеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Постановлением начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 от 21 августа 2015 года № ОАО «Дальлеспром» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Определением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 октября 2015 года жалобы на вышеназванные постановления объединены в одно производство.
Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 октября 2015 года вышеназванные постановления отменены и материалы дел об административных правонарушениях по ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, ч.1 ст.8.25 КоАП РФ возвращены на новое рассмотрение начальнику отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах.
Решением судьи Хабаровского краевого суда от 24 декабря 2015 года оставлено без изменения решение судьи районного суда.
Судебные решения вступили в законную силу.
В жалобе начальник отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 просит отменить судебные решения, ссылаясь на отсутствие у суда оснований для отмены обжалуемых постановлений.
Проверив материалы дела, оснований для отмены судебных решений не нахожу.
Как видно из материалов дела, 24 апреля 2015 года проведено мероприятие по контролю выполнения условий договора аренды № от ... в части соблюдения требований лесного законодательства при осуществлении использования лесов, в ходе которого выявлено, что ОАО «Дальлеспром» допущены нарушения п.43 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.06.2007 № 414, и п.53 Правил заготовки древесины, утвержденных приказом Рослесхоза от 01.08.2011 № 337.
Выявленные нарушения совершены в одно время на территории одного лесничества при использовании леса по одному договору аренды. Обнаружены данные нарушения в ходе проведения единого мероприятие по контролю выполнения условий договора аренды в части соблюдения требований лесного законодательства при осуществлении использования лесов, зафиксированы одним актом.
При таких обстоятельствах должностное лицо административного органа должно было вынести одно постановление о назначении юридическому лицу административного наказания в порядке ч.2 ст.4.4 КоАП РФ за все выявленные нарушения Правил санитарной безопасности в лесах и Правил заготовки древесины. Однако начальник отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 вынес 2 постановления.
Тем самым юридическое лицо в нарушение положения п.5 ст.4.1 КоАП РФ понесло административную ответственность неоднократно за одни и те же административные правонарушения.
Поэтому выводы судебных инстанций о необходимости отмены постановлений и возвращения дел на новое рассмотрение признаются правильными.
Довод жалобы о том, что нарушения допущены при разработке лесосек как отдельных лесных участков, заявленных в лесной декларации, не опровергает факт использования леса по одному договору аренды и выявление всех допущенных нарушений в ходе проведения единого мероприятия на территории одного лесничества.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ,
постановил:
Решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 27 октября 2015 года и решение судьи Хабаровского краевого суда от 24 декабря 2015 года по делу об административных правонарушениях, предусмотренных ч.1 ст.8.25, ч.1 ст.8.31 КоАП РФ, в отношении ОАО «Дальлеспром» оставить без изменения, а жалобу начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах ФИО1 - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Хабаровского краевого суда Н.Н.Веретенников



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка