Постановление Псковского областного суда от 06 октября 2017 года №4А-133/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 06 октября 2017 года Дело N 4А-133/2017
 
06 октября 2017 года город Псков
Заместитель председателя Псковского областного суда Лебедев А.А., рассмотрев жалобу защитника Филиппова Д.В., действующего на основании доверенности от 09.06.2017 в интересах индивидуального предпринимателя Комарова С.В., на вступившие в законную силу постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Печорский» от 29.03.2017, решение судьи Печорского районного суда Псковской области от 26.06.2017, решение судьи Псковского областного суда от 31.07.2017, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Комарова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Печорский» от 29.03.2017 индивидуальный предприниматель Комаров С.В. (далее - предприниматель) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 руб.
Решением судьи Печорского районного суда Псковской области от 26.06.2017, оставленным без изменения решением судьи Псковского областного суда от 31.07.2017, постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Печорский» от 29.03.2017 изменено, предприниматель Комаров С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, в остальной части указанное постановление оставлено без изменения.
В жалобе защитник Филиппов Д.В., действующий на основании доверенности в интересах предпринимателя Комарова С.В., просит отменить постановление должностного лица и судебные акты, вынесенные в отношении предпринимателя Комарова С.В. по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными и необоснованными. В обоснование жалобы указывает на то, что в момент составления протокола об административном правонарушении перевозка не осуществлялась, детей в автобусе не было, автобус стоял, водитель осуществлял уборку салона, знак лежал на сиденье.
Проверив материалы дела об административном правонарушении с учетом доводов жалобы, оснований для ее удовлетворения не имеется.
В соответствии с частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения предпринимателя Комарова С.В. к административной ответственности) нарушение требований к перевозке детей, установленных Правилами дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере ста тысяч рублей.
Согласно примечанию к статье 12.23 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.
В силу пункта 22.6 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила дорожного движения) организованная перевозка группы детей должна осуществляться в соответствии с настоящими Правилами, а также правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, в автобусе, обозначенном опознавательными знаками «Перевозка детей».
Организованная перевозка группы детей - перевозка в автобусе, не относящемся к маршрутному транспортному средству, группы детей численностью 8 и более человек, осуществляемая без их законных представителей, за исключением случая, когда законный(ые) представитель(ли) является(ются) назначенным(и) сопровождающим(и) или назначенным медицинским работником (пункт 1.2 Правил дорожного движения).
В соответствии с требованиями пункта 4.5.19. ГОСТ Р 51160-98 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования», утвержденного Постановлением Госстандарта России от 01.04.1998 № 101 и действовавшего в качестве национального стандарта на момент выявления административного правонарушения, требованиями пункта 2.2.2 действующего ГОСТ 33552-2015 «Автобусы для перевозки детей. Технические требования и методы испытаний», утвержденного Приказом Росстандарта от 22.06.2016 № 662-ст, опознавательные знаки «Перевозка детей» должны быть установлены спереди и сзади автобуса в соответствии с Правилами дорожного движения Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, 29.03.2017 в 11 часов 20 минут в дер. Старый Изборск Печорского района Псковской области предприниматель Комаров С.В. в нарушение требований пункта 22.6 Правил дорожного движения осуществлял организованную перевозку группы детей на автобусе «Неоплан», государственный регистрационный знак < данные изъяты>, в отсутствие знаков «Перевозка детей».
Приведенные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, путевым листом, уведомлением о перевозке, частично показаниями свидетеля < данные изъяты>., фотоснимком передней части автобуса «Неоплан», государственный регистрационный знак < данные изъяты>, пояснениями в судебном заседании начальника ОГИБДД МО МВД России «Печорский» < данные изъяты> и иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, предприниматель Комаров С.В. обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.23 КоАП РФ, а утверждение заявителя о неправомерности привлечения его к административной ответственности является несостоятельным.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Действия предпринимателя Комарова С.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении жалоб на постановление должностного лица заявленные предпринимателем Комаровым С.В. и его защитником Филипповым Д.В. доводы, имеющие правовое значение для дела, были проверены в ходе судебного разбирательства и обоснованно отвергнуты по мотивам, изложенным в соответствующих судебных актах.
Порядок привлечения предпринимателя Комарова С.В. к административной ответственности соблюден.
Административное наказание назначено предпринимателю Комарову С.В. согласно санкции части 3 статьи 12.23 КоАП РФ.
Постановление о привлечении предпринимателя Комарова С.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены судами в порядке, установленном статьями 30.6, 30.9 КоАП РФ соответственно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Печорский» от 29.03.2017, решение судьи Печорского районного суда Псковской области от 26.06.2017, решение судьи Псковского областного суда от 31.07.2017, вынесенные в отношении индивидуального предпринимателя Комарова С.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Филиппова Д.В., действующего на основании доверенности в интересах индивидуального предпринимателя Комарова С.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
Псковского областного суда А.А. Лебедев



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка