Постановление Иркутского областного суда от 19 октября 2018 года №4А-1325/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 19 октября 2018 года Дело N 4А-1325/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу Шубина А.В. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 2 апреля 2018 года и решение судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шубина А.В.,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 2 апреля 2018 года Шубин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
Решением судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18 июня 2018 года данное постановление мирового судьи от 2 апреля 2018 года о привлечении Шубина А.В. к административной ответственности оставлено без изменения, жалоба Шубина А.В. - без удовлетворения.
В поданной в Иркутский областной суд жалобе Шубин А.В. просит отменить постановление мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 2 апреля 2018 года и решение судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18 июня 2018 года, считая их незаконными, и возвратить дело на новое рассмотрение.
Проверив с учетом требований частей 1, 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Шубина А.В. должностным лицом Госавтоинспекции, мировым судьей судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области и судьей Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области выполнено.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Согласно примечанию к статье 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная данной статьей и частью 3 статьи 12.27 названного Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Из материалов дела следует, что 23 февраля 2018 года в 23 часа 10 минут в <адрес изъят>, водитель Шубин А.В. управлял транспортным средством - автомобилем марки (данные изъяты), государственный регистрационный знак Номер изъят, с признаками опьянения - запах алкоголя изо рта.
В связи с наличием признаков опьянения инспектором ДПС в порядке, предусмотренном Правилами освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 475, с применением видеозаписи Шубину А.В. предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, пройти которое он согласился.
По результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, на основании положительного результата определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0,97 мг/л, превышающей 0,16 мг/л - возможную суммарную погрешность измерений, у Шубина А.В. установлено состояние алкогольного опьянения, с названным результатом освидетельствуемый согласился, о чем указал в соответствующем акте, удостоверив своей подписью.
Приведенные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании допустимыми и достоверными доказательствами, которые согласуются между собой: протоколом об административном правонарушении (л.д. 1); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д. 3); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и бумажным носителем с записью результатов исследования (л.д. 5, 6); видеозаписью процессуальных действий (л.д. 11).
Названные доказательства получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении, в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод жалобы о том, что дело рассмотрено с нарушением правил подсудности, Шубин А.В. неправомерно лишен права на рассмотрение дела по месту фактического проживания, не влечет отмену состоявшихся по делу судебных актов.
В соответствии с частью 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
Как следует из материалов дела, 23 марта 2018 года мировому судье судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области Шубиным А.В. заявлено ходатайство о направлении дела для рассмотрения по месту его фактического проживания: <адрес изъят> (л.д. 26).
К ходатайству приложена светокопии свидетельства о государственной регистрации права, свидетельства о регистрации по месту пребывания, паспорта собственника квартиры С. (л.д. 27, 28, 29).
23 марта 2018 года мировым судьей судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области в удовлетворении указанного ходатайства Шубина А.В. отказано (л.д. 30).
Мировой судья с учетом конкретных обстоятельств дела не нашел оснований для удовлетворения заявленного Шубиным А.В. ходатайства. Мотивы, приведенные мировым судьей в обоснование своих выводов, сомнений не вызывают.
В определении от 23 марта 2018 года мировой судья сослался на материалы дела об административном правонарушении, в которых указано место регистрации и жительства Шубина А.В.: <адрес изъят>. При этом место временного пребывания по указанному в ходатайстве адресу: <адрес изъят>, не является местом жительства Шубина А.В.
Вместе с тем, светокопии свидетельства о государственной регистрации права на указанную квартиру и паспорта собственника квартиры С. никем не заверены. В жалобе, поданной 13 апреля 2018 года в Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области, Шубин А.В. для извещения указал адрес: <адрес изъят> (л.д. 51), равно как и в настоящей жалобе в Иркутский областной суд.
Таким образом, принятое мировым судьей решение об отказе в удовлетворении ходатайства Шубина А.В. о направлении дела по месту фактического проживания является обоснованным.
Необходимо учитывать, что, исходя из толкования части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возможность рассмотрения дела об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотрена законодателем для обеспечения реализации его права на личное участие в рассмотрении дела в том случае, когда его явка к месту рассмотрения дела затруднена по причине удаленности места его жительства от места совершения административного правонарушения.
Материалы дела позволяют сделать вывод о том, что Шубин А.В. не был лишен возможности явиться в судебное заседание и непосредственно участвовать в рассмотрении дела.
Утверждения в жалобе о нарушении мировым судьей права Шубина А.В. на защиту, выразившегося в его неизвещении и неизвещении защитника Боброва С.П. о рассмотрении 2 апреля 2018 года дела об административном правонарушении, являются необоснованными.
Так, 1 марта 2018 года на рассмотрение мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области поступил протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Шубина А.В., судебное заседание назначено на 13 марта 2018 года (л.д. 14), о чем Шубину А.В. направлено извещение по адресу места жительства и регистрации, указанному в материалах дела (л.д. 15).
13 марта 2018 года рассмотрение дела мировым судьей отложено на 23 марта 2018 года в связи с отсутствием сведений о надлежащем извещении Шубина А.В. о судебном заседании (л.д. 17).
По адресу места жительства и регистрации Шубина А.В. вновь направлено судебное извещение об отложении слушания дела на 23 марта 2018 года (л.д. 18).
20 марта 2018 года от защитника Боброва С.П., действующего в интересах Шубина А.В. на основании нотариально удостоверенной доверенности (л.д. 21-22), мировому судье поступило ходатайство с просьбой ознакомиться с материалами дела (л.д. 20).
23 марта 2018 года Шубин А.В. лично явился в судебный участок, ознакомился с материалами дела (л.д. 23) и заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что защитник Бобров С.П. не явится в назначенное судебное заседание по той причине, что договор с ним не заключен, его услуги не оплачены, необходимо время для ознакомления защитником с материалами дела и подготовки к защите (л.д. 25).
23 марта 2018 года данное ходатайство Шубина А.В. мировым судьей удовлетворено, судебное заседание отложено на 2 апреля 2018 года (л.д. 31).
При этом Шубину А.В. вручена копия определения от 23 марта 2018 года об отложении судебного заседания на 2 апреля 2018 года, о чем свидетельствует его подпись в соответствующей расписке (л.д. 33).
Защитнику Боброву С.П. копия указанного определения направлена посредством почтовой связи по адресу, указанному в доверенности: <адрес изъят> (л.д. 32).
Заказное почтовое отправление с извещением о вызове защитника Боброва С.П. на указанную дату доставлено по адресу регистрации Боброва С.П., о чем свидетельствует почтовое уведомление о вручении 31 марта 2018 года корреспонденции, возвращенное в судебный участок (л.д. 49).
Таким образом, мировой судья, предприняв установленные законом меры к извещению Шубина А.В. и его защитника Боброва С.П. о судебном заседании, обоснованно рассмотрел дело в их отсутствие.
Шубин А.В. и его защитник Бобров С.П. не приняли участие в рассмотрении дела мировым судьей в силу личного волеизъявления, а не по причине не извещения о времени и месте рассмотрения дела, что не может служить основанием для пересмотра судебного решения, которое вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамах процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
13 апреля 2018 года Шубин А.В. через мирового судью обратился в Эхирит-Булагатский районный суд Иркутской области с жалобой на постановление мирового судьи от 2 апреля 2018 года.
Однако, Шубин А.В. судье Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области доводов о нарушении права на участие в судебном заседании при рассмотрении дела мировым судьей не заявлял.
Судебное заседание по рассмотрению жалобы определением судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 25 апреля 2018 года назначено на 28 мая 2018 года (л.д. 52), о чем Шубину А.В. и защитнику Боброву С.П. по всем имеющимся в материалах дела адресам направлены копии соответствующего определения (л.д. 53).
Заказные почтовые отправления с копиями определения о назначении судебного заседания на указанную дату доставлялись по адресам проживания Шубина А.В. и были возвращены почтовыми отделениями в суд по причине истечения срока хранения (л.д. 54-55, 56-57).
22 мая 2018 года судьей Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области копии определения от 25 апреля 2018 года о назначении судебного заседания по рассмотрению жалобы 28 мая 2018 года повторно направлены по адресам места жительства и пребывания Шубина А.В. (л.д. 58, 59).
28 мая 2018 года судьей Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области посчитал необходимым отложить судебное заседание на 18 июня 2018 года в связи с неявкой Шубина А.В. (л.д. 62).
О судебном заседании, назначенном на 18 июня 2018 года Шубин А.В. и защитник Бобров С.П. уведомлены надлежаще посредством почтовой связи.
Заказное почтовое отправление с извещением о вызове Шубина А.В. на указанную дату, направленное по адресу места временного пребывания Шубина А.В., доставлялось адресату и было возвращено в суд по причине истечения срока хранения (л.д. 64-65). Конверт с извещением, направленный по адресу места жительства и регистрации Шубина А.В., возвращен в суд с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу (л.д. 66-67).
Исходя из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором Номер изъят, судебное извещение на 18 июня 2018 года получено Бобровым С.П. 4 июня 2018 года (л.д. 63, 70).
Следовательно, Шубиным А.В. и его защитником Бобровым С.П. не выполнены действия, которые указывали бы на соблюдение ими в той степени заботливости и осмотрительности, что требовались от них для участия в рассмотрении жалобы.
При указанных обстоятельствах, право Шубина А.В. на защиту не может считаться нарушенным.
Рассмотрение дела судебными инстанциями проведено в соответствии с требованиями статей 29.7 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений норм административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи и решения судьи городского суда, по делу не допущено.
Действия Шубина А.В. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление о привлечении Шубина А.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Наказание Шубину А.В. назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка N 134 Эхирит-Булагатского района Иркутской области от 2 апреля 2018 года и решение судьи Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 18 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шубина А.В. оставить без изменения, жалобу Шубина А.В. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка