Постановление Кемеровского областного суда от 14 декабря 2015 года №4А-1322/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 декабря 2015 года Дело N 4А-1322/2015
 
г. Кемерово 14 декабря 2015 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении ООО «Вектор-Т», по жалобе директора ООО «Вектор-Т» на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района от 15 сентября 2015 года и решение Юргинского городского суда от 19 октября 2015 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района от 15 сентября 2015 года ООО «Вектор-Т» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
Решением судьи Юргинского городского суда от 19 октября 2015 года в удовлетворении жалобы на постановление обществу отказано.
В жалобе защитник ООО «Вектор-Т» Леханова Ю.А., действующая на основании доверенности от ... , просит постановление и решение отменить, ссылаясь на незаконность проведения проверки по анонимному сообщению, поступившему в МО МВД «Юргинский»; отсутствие на момент производства по делу достоверного установления расстояния от магазина до аптеки; невозможности отнесения аптеки к медицинской организации; неправомерному изъятию алкогольной продукции.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены вынесенных по делу судебных постановлений отсутствуют.
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции в детских, образовательных, медицинских организациях, на объектах спорта, на прилегающих к ним территориях, под которыми подразумеваются земельные участки, непосредственно прилегающие к зданиям, строениям, сооружениям и границы которых определяются решениями органов местного самоуправления.
В соответствии с Постановлением Администрации Юргинского городского округа от 16 мая 2013 года № 768 «Об определении границ, прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции на территории города Юрги» установлено, что минимальное расстояние от медицинских организаций до границ прилегающих территорий для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции в стационарных объектах не менее 40 метров. При этом расстояние определяется при отсутствии обособленной территории по пешеходной зоне (маршруту движения пешеходов по тротуарам или пешеходным дорожкам) от входа для посетителей в здание (строение, сооружение), в котором расположены организации и (или) объекты, на территории которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции, до входа для посетителей в стационарный торговый объект.
Как следует из материалов дела, ... в < данные изъяты> минут по адресу: < адрес> в магазине «< данные изъяты> ООО «Вектор-Т» осуществило розничную продажу алкогольной продукции в принадлежащем ему торговом объекте на территории, прилегающей к медицинской организации, принадлежащую ООО «Фарм-Трейд».
Данные обстоятельства подтверждены протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, объяснениями, иными материалами дела.
Всесторонне и полно исследовав представленные по делу доказательства, оценив их в совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу о виновности ООО «Вектор-Т» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.
Наказание юридическому лицу назначено справедливое, с учетом характера совершенного правонарушения, степени его общественной опасности, данных об имущественном положении, в пределах, установленных санкцией указанной статьи.
Законность и обоснованность постановления мирового судьи в полном объеме проверены судьей городского суда. Доводам жалобы дана надлежащая оценка.
Доводы жалобы являются необоснованными.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, которые устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения (ст. 26.2 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей, в принадлежащем ООО «Вектор-Т» на праве аренды торговом помещении проведена сотрудниками МО МВД России «Юргинский» в связи с поступившим анонимным звонком о реализации алкогольной продукции возле аптеки.
Проверка поступившего заявления осуществлена в соответствии с предоставленными согласно п..п. 4, 5, 8 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» правами.
В данном случае поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ послужило непосредственное обнаружение должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
Таким образом, доводы о нарушении при проведении проверки требований Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ №О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» не могут быть приняты.
Как установлено судом, ООО Фарм-Трейд» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности, в частности по адресу: < адрес> на осуществление первичной медико-санитарной помощи по офтальмологии.
Таким образом, организация в дополнении к фармацевтической деятельности может оказывать и медицинские услуги, получив соответствующую лицензию.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Вина общества выразилась в том, что, имея возможность исполнения правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению указанных требований.
Другие доводы жалобы не могут служить основанием для отмены постановления и решения.
Таким образом, основания для удовлетворения жалобы защитника и отмены вынесенных по делу судебных актов отсутствуют.
Руководствуясь ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Юргинского городского судебного района от 15 сентября 2015 года и решение судьи Юргинского городского суда от 19 октября 2015 года оставить без изменения, жалобу защитника ООО «Вектор-Т» - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 Кемеровского
областного суда А. В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка