Постановление Ленинградского областного суда от 15 мая 2019 года №4А-132/2019

 
ЛЕНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 15 мая 2019 года Дело N 4А-132/2019
Санкт-Петербург 15 мая 2019 года
Заместитель председателя Ленинградского областного суда Волкова Е.И., рассмотрев жалобу Митрофанова Геннадия Викторовича на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 19 Всеволожского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 18 Всеволожского района Ленинградской области, от 31 октября 2018 года, вынесенное в отношении Митрофанова Геннадия Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
установил:
постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 18 Всеволожского района Ленинградской области от 31 октября 2018 года Митрофанов Г.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Указанное постановление вступило в законную силу 25 декабря 2018 года.
В жалобе Митрофанов Г.В. просит отменить состоявшийся судебный акт, производство прекратить, ссылаясь на нарушение требований ст.ст. 24.1, 25.1, 26.2, 28.2 КоАП РФ.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.30.16 КоАП РФ по жалобе, протесту, принятым к рассмотрению, постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов проверяются исходя из доводов, изложенных в жалобе, протесте, и возражений, содержащихся в отзыве на жалобу, протест.
Вместе с тем судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, не связан их доводами и имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме, что прямо предусмотрено ч.2 ст.30.16 КоАП РФ.
За невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 18 Всеволожского района Ленинградской области от 31 октября 2018 года Митрофанов Г.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.12.26 КоАП РФ за то, что он 25 марта 2018 года в 18 часов 23 минуты у дома 150 в деревне Агалатово Всеволожского района Ленинградской области Митрофанов Г.В., являясь водителем транспортного средства марки "БМВ Х5", государственный регистрационный знак N, с признаками опьянения, в нарушение п.2.3.2 ПДД РФ не выполнил законное требование должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Указанное постановление вступило в законную силу 25 декабря 2018 года.
Вместе с тем, вынесенный судебный акт является незаконным и подлежит отмене.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При этом из материалов дела следует, что в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, Митрофанов Г.В. не был извещен мировым судьей о рассмотрении дела 31 октября 2018 года.
Имеющаяся в материалах дела судебная повестка об извещении о рассмотрении дела 31 октября 2018 года защитника Бойкова А.Б., не может свидетельствовать об уведомлении о слушании дела Митрофанова Г.В. с соблюдением требований ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, поскольку выдана на имя его защитника Бойкова А.Б.
Таким образом, в нарушение п. 4 ч. 1 ст. 29.7, ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья, не имея сведений о надлежащем извещении Митрофанова Г.В. о дате и времени рассмотрения дела, принял решение о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изложенное свидетельствует о существенном нарушении процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что повлекло за собой нарушение права на защиту лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
Таким образом, постановление мирового судьи судебного участка N 19 Всеволожского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 18 Всеволожского района Ленинградской области, от 31 октября 2018 года подлежит отмене.
Пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса.
В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.
Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы Митрофанова Г.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 КоАП РФ, заместитель председателя Ленинградского областного суда,
постановил:
жалобу Митрофанова Геннадия Викторовича - удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка N 19 Всеволожского района Ленинградской области, и.о. мирового судьи судебного участка N 18 Всеволожского района Ленинградской области, от 31 октября 2018 года, вынесенное в отношении Митрофанова Геннадия Викторовича, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ КоАП РФ, отменить.
Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Заместитель председателя суда Е.И. Волкова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка