Дата принятия: 07 октября 2019г.
Номер документа: 4А-1317/2019
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 октября 2019 года Дело N 4А-1317/2019
Заместитель председателя Пермского краевого суда Нечаева Н.А., рассмотрев жалобу Шмырина Максима Сергеевича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.03.2019, решение судьи Мотовилихинского районного суда г.Перми от 21.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шмырина Максима Сергеевича,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.03.2019 Шмырин М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей (л.д.29-31).
Решением судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21.05.2019 постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.03.2019 оставлено без изменения, жалоба Шмырина М.С. - без удовлетворения (л.д.48-51).
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 04.09.2019, заявитель просит состоявшиеся по делу судебные постановления отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.
Для проверки доводов жалобы дело об административном правонарушении истребовано 09.09.2019, поступило в Пермский краевой суд 12.09.2019.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, оснований для удовлетворения настоящей жалобы не нахожу.
Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от05.09.2018 Шмырин М.С. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.
Указанное постановление вступило в законную силу 23.10.2018.
Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания не предоставлялись.
В установленный ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок со дня вступления постановления должностного лица от05.09.2018 в законную силу административный штраф Шмыриным М.С. не уплачен.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 04.03.2019 инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД России по г. Перми протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 КоАПРФ.
Факт вменяемого Шмырину М.С. административного правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от04.03.2019 (л.д.3); рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 04.03.2019 (л.д.5); объяснением Шмырина М.С. от 04.03.2019 (л.д.7); постановлением по делу об административном правонарушении от 05.09.2018 (л.д.9); отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ** (л.д.10); справкой о ранее допущенных административных правонарушениях (л.д.12-14).
Указанным доказательствам дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность установленных судебными инстанциями фактических и правовых оснований позволяет прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.
В жалобе заявитель приводит доводы о том, что постановление по делу об административном правонарушении от 05.09.2018 он не получал, со стороны работников "Почты России" имелась лишь одна попытка вручения почтовой корреспонденции.
Указанные доводы были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.
Частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Из материалов дела следует, что постановление по делу об административном правонарушении от 05.09.2018 о привлечении ШмыринаМ.С. к административной ответственности по ч.6 ст.12.9 КоАП РФ было направлено в адрес Шмырина М.С. заказным письмом 06.09.2018.
08.09.2018 состоялась неудачная попытка вручения. 11.10.2018 постановление получено отправителем.
Таким образом, должностным лицом была исполнена предусмотренная ч.3 ст.28.6 КоАП РФ обязанность по направлению лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, копии постановления по делу об административном правонарушении.
При этом требований о повторном направлении извещения о регистрируемых почтовых отправлениях Правила оказания услуг почтовой связи, утвержденные Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, не содержат.
Вопреки доводам жалобы постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.03.2019 вынесено в пределах предусмотренного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ трехмесячного срока давности привлечения к административной ответственности.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.3 п.29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Учитывая, что копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства Шмырина М.С., была возвращена должностному лицу 11.10.2018, указанное постановление по истечении десяти дней вступило в законную силу 23.10.2018.
Начиная с 24.10.2018 исчисляется предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ шестидесятидневный срок для уплаты административного штрафа. Шестидесятидневный срок уплаты административного штрафа по постановлению от 05.09.2018 истекал 22.12.2018.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абз.2 п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.
Принимая во внимание, что в установленный шестидесятидневный срок Шмырин М.С. административный штраф в размере 2000 руб. не уплатил, с 23.12.2018 исчисляется трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, который истекал 23.03.2019.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми о привлечении Шмырина М.С. к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ вынесено 22.03.2019, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
Уплата 25.01.2019 и 15.03.2019 Шмыриным М.С. назначенного ему постановлением должностного лица от 05.09.2018 административного штрафа в размере 2000 руб. не освобождает его от административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, поскольку указанный штраф в нарушение ч.1 ст.32.2 КоАП РФ был уплачен им по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение обжалуемых судебных актов.
Обстоятельств, которые в силу ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение обжалуемых актов, не установлено.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 4 Мотовилихинского судебного района г. Перми от 22.03.2019, решение судьи Мотовилихинского районного суда г. Перми от 21.05.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шмырина Максима Сергеевича оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда - подпись
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
