Постановление Самарского областного суда от 14 ноября 2016 года №4А-1316/2016

 
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 14 ноября 2016 года Дело N 4А-1316/2016
 
г. Самара 14 ноября 2016 года
Заместитель председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу заместителя начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 на решение судьи Самарского областного суда от 21.07.2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, в отношении Жукова А.С.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 от 29.03.2016 года должностное лицо - директор ООО ЧОП «А» Жуков А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 25 000 рублей за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
Решением Сызранского городского суда Самарской области от 10.05.2016 года постановление должностного лица от 29.03.2016 года отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено на основании ст.2.9 КоАП РФ, за малозначительностью административного правонарушения, с объявлением Жукову А.С. устного замечания.
Решением судьи Самарского областного суда от 21.07.2016 года решение Сызранского городского суда Самарской области от 10.05.2016 года отменено с прекращением производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
В надзорной жалобе заместитель начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 просит отменить решение судьи Самарского областного суда от 21.07.2016 года и направить дело на новое рассмотрение, указывая, что судья Самарского областного суда фактически не определяла обстоятельства дела и не исследовала доказательства по делу.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы административного дела, полагаю, что оснований для отмены решения судьи Самарского областного суда от 21.07.2016 года не имеется.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, составляет 2 месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении Жукова А.С. дела об административном правонарушении, имели место 16.03.2016 года.
Следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, истек 16.05.2016 года.
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно ч.2 ст.30.17 КоАП РФ, изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст.46, ст.50 ч.1, ст.55 Конституции РФ во взаимосвязи с положениями ст.4 Протокола № 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Заместитель начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 в надзорной жалобе, указывая, что судья Самарского областного суда, не исследовав представленные доказательства вины Жукова А.С. в инкриминируемом правонарушении и не установив фактические обстоятельства дела, необоснованно прекратила производство по делу, фактически ставя вопрос о виновности Жукова А.С. в совершении указанного правонарушения за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, что недопустимо в силу вышеприведенных норм закона.
При таких обстоятельствах, надзорная жалоба заместителя начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 об отмене вступившего в законную силу решения судьи Самарского областного суда от 21.07.2016 года удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.2 ст.30.17, ст.30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Самарского областного суда от 21.07.2016 года об отмене решения Сызранского городского суда Самарской области от 10.05.2016 года в отношении Жукова А.С. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.8 КоАП РФ, и прекращении производства по делу на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, а надзорную жалобу заместителя начальника МУ МВД России «Сызранское» ФИО1 оставить без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ, дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
Заместитель председателя  
Самарского областного суда В.В. Кудинов



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка