Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 11 октября 2018 года №4А-1313/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 октября 2018 года Дело N 4А-1313/2018
4а-1313м
город Казань <дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Галиакберов А.Ф., рассмотрев жалобу Фаткуллиной Оксаны Анатольевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 2 апреля 2018 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении заявителя по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 7 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 2 апреля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 мая 2018 года, Фаткуллина О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок четыре месяца.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель, подвергая сомнению законность и обоснованность состоявшихся судебных актов, просит их отменить.
Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении, проверка доводов заявителя свидетельствуют о наличии оснований для частичного удовлетворения жалобы.
В соответствии с частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов, при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат квалификации действия, которые связаны с нарушением водителями требований Правил, дорожных знаков или разметки, повлекшим выезд на полосу, предназначенную для встречного движения. В частности, объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющей транспортные потоки противоположных направлений).
Из материалов дела следует, что 5 января 2018 года в 15 часов 45 минут на 642 километре + 300 метров автодороги М-7 "Волга" Фаткуллина О.А., управляя автомобилем марки "Renault"-"Kaptur" с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в зоне действия дорожного знака 3.20 "Обгон запрещен" и дорожной разметки 1.3 совершила обгон двигающегося в попутном направлении транспортного средства с выездом на сторону дороги, предназначенную для встречного движения.
Эти обстоятельства объективно и бесспорно подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, в числе которых протокол об административном правонарушении (л.д. 4); рапорт инспектора ДПС Данилова А.В. (л.д. 5); письменные объяснения инспектора ДПС Тимофеева А.В. (л.д. 6); письменные объяснения водителя автомобиля "ДАФ" Суханова О.В. (л.д. 7), данные им сотруднику полиции в рамках административно-юрисдикционной процедуры, предусмотренной статьей 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым он стал очевидцем того, как в зоне действия знака 3.20 и дорожной разметки 1.3 управляемое им транспортное средство обогнало автомобиль "Renault"-"Kaptur" с государственным регистрационным знаком Р 707 КЕ 116 с выездом на полосу, предназначенную для встречного движения; справкой ГИБДД о допущенных заявителем нарушениях Правил дорожного движения Российской Федерации (л.д. 9), а также другими доказательствами, допустимость и достоверность которых не вызывает сомнений.
Перечисленные доказательства были полно, объективно и всесторонне исследованы и проверены судьями нижестоящих инстанций, как то требуется статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в соответствии со статьями 26.1, 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правомерно признаны допустимыми и имеющими доказательственное значение.Совокупность представленных и исследованных доказательств достаточна для установления всех обстоятельств, имеющих значение для разрешения дела и предусмотренных статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Они не оставляют сомнений в том, что Фаткуллина О.А. совершила обгон в месте, где это запрещено средствами дорожного регулирования и сопряжено с опасностью лобового столкновения.
В связи с этим нижестоящие судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Фаткуллиной О.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Довод заявителя о том, что он не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, подлежит отклонению, поскольку противоречит фактически установленным обстоятельствам дела.
Мировой судья, следуя положениям статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, направил извещение о месте и времени судебного разбирательства заказным письмом по адресу места проживания, который был сообщен Фаткуллиной О.А. компетентному должностному лицу при составлении протокола об административном правонарушении.
На почтовом конверте, в котором находилось судебное извещение, отмечено, что почтовая организация дважды извещала адресата о поступлении почтового отправления - 21 и 23 марта 2018 года (л.д. 27).
Затем 27 марта 2018 года, не дождавшись явки лица, которому предназначалась почтовая корреспонденция, почтовая служба возвратила конверт мировому судье с отметкой об истечении срока хранения.
В этом случае в силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" участник производства по делу считается надлежаще извещенным о времени и месте судебного рассмотрения дела.
Следовательно, Фаткуллиной О.А. были созданы необходимые условия для реализации права на судебную защиту и на непосредственное участие в рассмотрении дела.
Тот факт, что фактические дата и время рассмотрения дела не корреспондируют дате и времени, указанным в определении мирового судьи о назначении судебного разбирательства, не повлиял на возможность участия Фаткуллиной О.А. в судебном заседании, поскольку оно было проведено в тот день и в то время, которые были указаны в неполученном ею судебном извещении.
Фаткуллина О.А. привлечена к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Часть 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предоставляет судье, вышестоящему должностному лицу, пересматривающим дело, возможность не ограничиваться доводами жалобы и проверить его в полном объеме.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Данные о личности Фаткуллиной О.А., характер совершенного ею административно-наказуемого деяния, отсутствие до рассматриваемого случая грубых отступлений от Правил дорожного движения позволяют заключить, что достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных действий возможно без применения наиболее строгой меры административной ответственности в виде лишения права управления транспортными средствами.
Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих об обратном, из материалов дела не усматривается.
При таком положении состоявшиеся судебные акты подлежат изменению путем назначения Фаткуллиной О.А. административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
жалобу Фаткуллиной Оксаны Анатольевны удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 7 по Ново-Савиновскому судебному району города Казани Республики Татарстан от 2 апреля 2018 года и решение судьи Ново-Савиновского районного суда города Казани Республики Татарстан от 24 мая 2018 года, вынесенные в отношении Фаткуллиной Оксаны Анатольевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить, назначить Фаткуллиной Оксане Анатольевне наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей
В остальной части жалобу оставить без удовлетворения.
Штраф подлежит уплате по нижеуказанным реквизитам:
р/с 40101810900000010005 в Отделении - Национальном Банке Чувашской Республики Банка России, БИК 049706001, КПП 213001001, ИНН 2128015830, ОКТМО 97701000, КБК 18811630020016000140, УИН 18810421180310000436, получатель: УФК по Чувашской Республике (МВД по Чувашской Республике).
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан /подпись/ А.Ф. Галиакберов
Копия верна:
Судья Верховного Суда
Республики Татарстан Е.В. Верхокамкин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка