Дата принятия: 17 октября 2017г.
Номер документа: 4А-1306/2017
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 октября 2017 года Дело N 4А-1306/2017
г. Кемерово 17 октября 2017 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации Мариинского муниципального района по жалобе главы Мариинского муниципального района на постановление по делу об административном правонарушении, решения Мариинского городского суда от 11 июля 2017 г., Кемеровского областного суда от 30 августа 2017 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП России по Кемеровской области № от 19 мая 2017 г. администрация Мариинского муниципального района признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, и подвергнута штрафу в размере < данные изъяты>.
Решениями судьи Мариинского городского суда от 11 июля 2017 г., судьи Кемеровского областного суда от 30 августа 2017 г. в удовлетворении жалоб администрации Мариинского муниципального района отказано.
В жалобе глава Мариинского муниципального района ФИО1 просит постановление и судебные решения отменить, ссылаясь на отсутствие вины администрации в совершении правонарушения, неисполнение судебного решения по объективным причинам, свидетельствующим о невозможности исполнения требований исполнительного документа в установленный срок.
Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решений отсутствуют.
Как следует из материалов дела, на исполнении в МОСП по особо важным исполнительным производствам УФССП по Кемеровской области находится исполнительное производство № в отношении должника администрации Мариинского муниципального района об обязании предоставить жилое помещение ФИО2 возбужденное 19 мая 2014 г.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 28 ноября 2014 г. с должника взыскан исполнительский сбор в сумме < данные изъяты> и установлен новый срок для исполнения - 31 декабря 2014 г. В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок до 10 января 2017 г., 26 апреля 2017 г. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ. 19 мая 2017 г. было вынесено постановление о привлечении администрации Мариинского муниципального района к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.
Жалобы на постановление судьями городского и областного судов рассмотрены в соответствии с требованиями закона.
Доводы жалобы являются необоснованными. Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
< данные изъяты>
О необходимости исполнения решения суда должнику было известно со дня вынесения решения. В материалах дела не содержится доказательств тому, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, было вызвано чрезвычайными, объективно непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника.
Администрацией не были приняты все зависящие от нее меры для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность. Не представлено доказательств о неоднократно предпринятых действиях по исполнению судебного акта.
В соответствии с правовыми позициями Европейского Суда по правам человека исполнение решения суда должно рассматриваться в качестве составной части «судебного разбирательства», в связи с чем, органы власти не могут ссылаться на отсутствие денежных средств и иных ресурсов в качестве оправдания для неисполнения судебного решения.
Оценка виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ, предполагает выяснение в соответствии с ч. 2 ст. 2.1, ст. 26.1 КоАП РФ наличия объективных препятствий в неисполнении требований исполнительного документа с учетом того, были ли привлекаемым лицом предприняты все необходимые меры, направленные на своевременное исполнение решения суда, в том числе, связанные с получением необходимого финансирования.
Отсутствие денежных средств и иного свободного жилого помещения, соответствующего требованиям законодательства, не может быть признано уважительной причиной неисполнения в течение длительного периода времени вступившего в законную силу судебного решения.
Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления и судебных актов не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление заместителя старшего судебного пристава МОСП по особо важным исполнительным производствам Управления ФССП России по Кемеровской области № от 19 мая 2017 г., решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2017 г., решение Кемеровского областного суда от 30 августа 2017 г. оставить без изменения, жалобу главы Мариинского муниципального района Кемеровской области - без удовлетворения.
Заместитель председателя
суда А.В. Ордынский
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка