Постановление Нижегородского областного суда от 11 июля 2018 года №4А-1300/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 июля 2018 года Дело N 4А-1300/2018
г.Нижний Новгород 11 июля 2018 года
И.о. председателя Нижегородского областного суда Е.А.Волосатых, рассмотрев жалобу Вихрева М.М. на определение судьи Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 28 августа 2017 года, которым жалоба Вихарева М.М. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Вихрева Михаила Михайловича возвращена без рассмотрения по существу,
УСТАНОВИЛ:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года Вихрев М.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 8 месяцев.
Считая данное постановление незаконным, Вихрев М.М. обратился в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода с жалобой об его отмене.
Определением судьи Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 28 августа 2017 года жалоба Вихрева М.М. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года - возвращена заявителю без рассмотрения по существу.
В надзорной жалобе Вихрев М.М. выражает несогласие с определением судьи Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 28 августа 2017 года, указывает на то, что жалоба им подана с соблюдением срока обжалования. Просит определение судьи Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 28 августа 2017 года отменить.
Согласно ч. 2 ст. 30.16 КоАП РФ судья, принявший к рассмотрению в порядке надзора жалобу, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы Вихрева М.М., прихожу к следующему.
Как следует из материалов дела, основанием для оставления жалобы Вихрева М.М. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года без рассмотрения по существу послужили выводы судьи Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода о том, что процессуальный срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении пропущен, а с ходатайством о восстановлении срока обжалования указанного постановления Вихрев М.М. не обратился.
Однако, с таким выводом согласится нельзя, в силу следующего.
Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как усматривается из материалов дела постановление о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ Вихрева М.М. вынесено мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года, копия постановления направлена ему почтой. Согласно почтового уведомления о вручении заказного письма, копия постановления вручена Вихреву М.М. 16.08.2017г. (л.д.160).
Из определения о возвращении жалобы следует, что жалоба на постановление мирового судьи от 04 августа 2017 года была направлена Вихревым М.М. в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода 24 августа 2017 года, т.е. за пределами срока обжалования.
Возвращая жалобу в связи с пропуском срока обжалования, судья не учел, что факт подачи жалобы за пределами десятидневного срока после вынесения постановления сам по себе не свидетельствует о пропуске срока обжалования. Учитывая, что вопрос о том, когда именно лицу была вручена или им была получена копия постановления, а также когда была направлена жалоба, подлежит выяснению при подготовке к рассмотрению дела, а в случае необходимости - в судебном заседании. При этом суд в соответствии с п. 2 ст. 30.4 КоАП РФ вправе истребовать дополнительные материалы.
Указанные вопросы, обязанность выяснения которых лежит (в данном деле) на суде, исследованы не были.
Так, возвращая жалобу в связи с пропуском срока обжалования, судья не учел, что десятидневный срок обжалования решения суда определяется, начиная не с момента его вынесения, а со дня вручения или получения копии решения лицом, обладающим в соответствии с законом правом на его обжалование. Факт подачи жалобы за пределами десятидневного срока после вынесения постановления сам по себе не свидетельствует о пропуске срока обжалования. Вопрос о том, когда именно лицу была вручена или им была получена копия постановления, подлежит выяснению при подготовке к рассмотрению дела, а в случае необходимости - в судебном заседании.
Указанные вопросы, обязанность выяснения которых лежит по настоящему делу на судье Автозаводского районного суда г.Нижнего Новгорода, исследованы не были.
Поскольку сроки обжалования не вступившего в законную силу постановления суда пропущены не были, выводы суда о пропуске срока являются неправомерными.
Следует отметить, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не установлены требования, предъявляемые к количеству копий подаваемой жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, не вступившее в законную силу. Положения норм Кодекса РФ об административных правонарушениях не предусматривают возможность возвращения жалобы на постановление лицу по основанию подачи её в единственном экземпляре.
При таких обстоятельствах определение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 года подлежит отмене, а дело - направлению в Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода для рассмотрения жалобы Вихарева М.М. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Автозаводского районного суда г. Нижнего Новгорода от 28 августа 2017 года отменить.
Жалобу Вихарева М.М. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Автозаводского судебного района г.Н.Новгород Нижегородской области от 04 августа 2017 года вместе с материалами дела об административном правонарушении направить в Автозаводский районный суд г.Н.Новгорода для решения вопроса о принятии ее к рассмотрению по существу.
И.о. председателя суда Е.А.Волосатых


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка