Постановление Кемеровского областного суда от 14 ноября 2018 года №4А-1299/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 ноября 2018 года Дело N 4А-1299/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, в отношении Овчаренко Валентины Федоровны, по жалобе начальника отделения ДПС отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО3 на решение судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 03 июля 2018 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка от 25 апреля 2018 года Овчаренко В.Ф. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год.
Решением судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 03 июля 2018 года постановление отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения, Овчаренко В.Ф. объявлено устное замечание.
В надзорной жалобе должностное лицо ФИО3, направивший дело на рассмотрение судье, просит решение отменить как незаконное и необоснованное, указывая, что основания для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью правонарушения отсутствовали, о рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи извещён не был.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Административная ответственность, предусмотренная ч.2 ст.12.27 КоАП РФ, наступает за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.
Пунктом 2.5 Правил дорожного движения предусмотрено, что при дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную сигнализацию и выставить знак аварийной остановки в соответствии с требованиями пункта 7.2 Правил, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию.
Как следует из материалов дела 20 апреля 2018 года на дворовой территории по адресу г. Новокузнецк, ул. Косыгина, 13, водитель Овчаренко В.Ф., управляя транспортным средством "Nissan Tiida" государственный регистрационный знак <данные изъяты> совершила наезд на стоящий автомобиль "Renault Duster" государственный регистрационный знак <данные изъяты> после чего в нарушение п.2.5 Правил дорожного движения покинула место дорожно-транспортного происшествия, участником которого она являлась.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом дежурного ДПС, справкой о дорожно-транспортном происшествии, объяснениями участников дорожно-транспортного происшествия, схемой места совершения дорожно-транспортного происшествия.
Перечисленным доказательствам мировой судья дал оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, обоснованно установив вину Овчаренко В.Ф. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.27 КоАП РФ.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Рассматривая жалобу на постановление о назначении административного наказания, судья районного суда, оценив характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, пришёл к выводу о том, что совершенное правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, признав его малозначительным.
Приведенные выводы судьи районного суда основаны на совокупности установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, соответствуют нормам КоАП РФ, правовой позиции, изложенной в п.21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления и (или) решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
В силу ст.30.17 КоАП РФ ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.
Эта норма корреспондирует положениям ст.46, ч.1 ст.50, ст.55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями п.1 ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Исходя из положений п.2 ст.4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод, п.3 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 16.07.2015 N1788-О, вступивший в законную силу судебный акт о прекращении производства по делу об административном правонарушении и повторное рассмотрение дела возможно только в случае, если в ходе предыдущего разбирательства допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.
При рассмотрении настоящей жалобы подобных нарушений не установлено.
Доводы жалобы о не извещении заявителя о рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении также не свидетельствуют о незаконности судебного решения, поскольку нормами КоАП РФ не предусмотрена обязанность извещать должностное лицо, направившее дело на рассмотрение судье, как о месте и времени рассмотрения дела, так и о рассмотрении жалоб, поданными лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены и изменения, судебного решения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Новоильинского районного суда г.Новокузнецка от 03 июля 2018 года оставить без изменения, жалобу начальника отделения ДПС ОГИБДД УМВД России по г.Новокузнецку ФИО3 - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка