Постановление Кемеровского областного суда от 26 октября 2018 года №4А-1298/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 октября 2018 года Дело N 4А-1298/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Сибинвест-Агро", расположенного по адресу: г. Кемерово, ул. Мичурина, 13-213,
по жалобе генерального директора ООО "Сибинвест-Агро" Варфоломеева Н.Б. на постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово, от 6 февраля 2018 г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово, от 6 февраля 2018 г. ООО "Сибинвест-Агро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 рублей.
Постановление вступило в законную силу.
В жалобе генеральный директор ООО "Сибинвест-Агро" Варфоломеев Н.Б. просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь на то, что о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела общество извещено не было.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.
Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии в правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
Из материалов дела следует, что постановлением командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 26 июня 2017 г. ООО "Сибинвест-Агро" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 22 декабря 2017 г. назначенный указанным выше постановлением штраф в установленный срок уплачен не был.
Данное обстоятельство послужило основанием для вынесения мировым судьей постановления от 6 февраля 2018 г. о привлечении ООО "Сибинвест-Агро" к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Признавая юридическое лицо виновным в совершении указанного правонарушения, мировой судья исходил из данных, указанных в постановлении командира ОБ ДПС ГИБДД Управления МВД России по г. Кемерово от 26 июня 2017 г., согласно которым датой вступления постановления в законную силу является 8 сентября 2017 г.
Между тем, как следует из представленных материалов, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, было рассмотрено должностным лицом ГИБДД 26 июня 2018 г. в отсутствие законного представителя или защитника ООО "Сибинвест-Агро" (л.д. 10). Данные о получении обществом копии постановления в материалах дела отсутствуют.
Согласно данным официального сайта "Почта России", копия постановления должностного лица, после истечения срока хранения почтового отправления N, 28 июля 2017 г. выслана обратно отправителю (ГИБДД УМВД Росси по г. Кемерово), 29 июля 2017 г. прибыло в место вручения, 31 июля 2017 г. была осуществлена неудачная попытка вручения (л.д. 17).
Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что, в силу правовой позиции, сформулированной в абзаце третьем пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, вступило в законную силу 11 августа 2017 г. - по истечении десяти суток после даты возвращения копии постановления, исчисляемой в рассматриваемом случае с 31 июля 2017 г.
Следовательно, в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, штраф, назначенный постановлением должностного лица, подлежал уплате не позднее 9 октября 2017 г., поэтому датой совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, следует считать 10 октября 2017 г.
Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, от 6 февраля 2018 г. было вынесено мировым судьей за пределами срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, истекшего 10 января 2018 г.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи нельзя признать законным, поэтому оно подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Жалобу генерального директора ООО "Сибинвест-Агро" Варфоломеева Н.Б. удовлетворить частично.
Постановление мирового судьи судебного участка N 4 Центрального судебного района г. Кемерово, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 7 Центрального судебного района г. Кемерово, от 6 февраля 2018 г. отменить.
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ООО "Сибинвест-Агро" - прекратить ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка