Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 09 сентября 2016 года №4А-1297/2016

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 09 сентября 2016 года Дело N 4А-1297/2016
 
....
< адрес> ___ < дата>
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу председателя ТСНЖ «Ленина-1» В.Л. Наумовой на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № .... по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от < дата> года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСНЖ «Ленина-1»,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № .... по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от < дата> года ТСНЖ «Ленина-1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере .... рублей.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, заявитель просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.
Изучив истребованное из судебного участка № < дата> по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан дело об административном правонарушении, доводы заявителя, прихожу к мнению, что жалоба подлежит удовлетворению.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела усматривается, что < дата> года на ТСНЖ «Ленина-1» был составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации. Из данного протокола следует, что по результатам проведенной государственным жилищным инспектором Э.В. Исмагиловой выездной внеплановой проверки < дата> ТСНЖ «Ленина-1» было выдано предписание № .... об устранении выявленных нарушений.
Указанное предписание надлежало исполнить в срок до < дата> года. Однако, в указанный срок и на момент составления протокола об административном правонарушении, предписание ТСНЖ «Ленина-1» не было исполнено.
Привлекая ТСНЖ «Ленина-1» к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, мировой судья исходил из доказанности совершения юридическим лицом данного административного правонарушения.
В соответствии со статьей 24.1 КоАП Российской Федерации задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В силу статьи 26.1 КоАП Российской Федерации по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Между тем, вступившим в законную силу апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Татарстан от < дата> года предписание .... от < дата> года об устранении выявленных нарушений, вынесенное в отношении ТСНЖ «Ленина-1», признано недействительным. За неисполнение данного предписания ТСНЖ «Ленина-1» было привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.
Изложенное исключает наличие в действиях ТСНЖ «Ленина-1» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в том числе его вину в содеянном.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № .... по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от < дата> года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении ТСНЖ «Ленина-1» подлежит отмене.
Производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации, в связи с отсутствием в действиях ТСНЖ «Ленина-1» состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП Российской Федерации,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка № .... по Бугульминскому судебному району Республики Татарстан от < дата> года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, в отношении ТСНЖ «Ленина-1» отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
Жалобу председателя ТСНЖ «Ленина-1» В.Л. Наумовой удовлетворить.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка