Дата принятия: 09 ноября 2017г.
Номер документа: 4А-1296/2017
САМАРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 ноября 2017 года Дело N 4А-1296/2017
И.о. председателя Самарского областного суда Кудинов В.В., рассмотрев надзорную жалобу Литвишкина В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от 21.08.2017г., решение Самарского районного суда г. Самары от 19.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкина ФИО3
установил:
постановлением мирового судьи судебного N 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от 21.08.2017г. директор ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкин В.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей, за непредставление в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в органы Пенсионного фонда РФ оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Решением Самарского районного суда г.Самары от 19.09.2017г. постановление мирового судьи от 21.08.2017г. оставлено без изменения.
В надзорной жалобе Литвишкин В.Н. просит состоявшиеся по делу судебные решения отменить, считая их незаконными и необоснованными, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ. Указывает на отсутствие обязанности в представлении отчетности по форме СЗВ-М; полагает, что вина директора Общества в совершении административного правонарушения основана на недопустимых доказательствах.
Проверив доводы надзорной жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 этой статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.
В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения в отношении работающих у него застрахованных лицах по форме СЗВ-М.
Судебными инстанциями правильно установлено, что, директором ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкиным В.Н. не представлены в установленный законом срок (до 15.02.2017г.) сведения в отношении работающих в Обществе застрахованных лицах по форме СЗВ-М за январь 2017 года. Фактически УПФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г.Самары данные сведения получены 08.04.2017г., о чем 17.06.2017г. начальником УПФ (государственное учреждение) в Ленинском и Самарском районах г.Самары составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ.
В подтверждение, что директором ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкиным В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ, судебными инстанциями обоснованно приняты во внимание и указаны в решениях в качестве доказательств: протокол N189 об административном правонарушении от 17.06.2017г. (л.д.4-6); сведения о застрахованных лицах, работающих в ООО "Стройзаказчикинвест" за первый отчетный период 2017г. (л.д.7); извещение о доставке от 08.04.2017г. (л.д.8); уведомление о составлении протокола об административном правонарушении от 05.06.2017г. (л.д.9-10, 11-12); список почтовых отправлений от 05.06.2017г. (л.д.13), - поскольку данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности директора ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкина В.Н. в совершении данного административного правонарушения.
В судебных решениях вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст.26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимыми доказательством, не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.
При рассмотрении жалобы на постановление мирового судьи от 21.08.2017г. судьей районного суда дело проверено в полном объеме, в соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, и в решении судьи от 19.09.2017г. дана объективная правовая оценка всем доводам жалобы, приведены мотивы, по которым районный судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения директора ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкина В.Н. к административной ответственности по ст.15.33.2 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Наказание назначено в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ.
Доводы надзорной жалобы о том, что должностным лицом не соблюден порядок привлечения к административной ответственности, протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие Литвишкина В.Н., который не был извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, несостоятельны.
Материалы дела свидетельствуют о том, что уведомление о составлении протокола об административном правонарушении направлено Литвишкину В.Н., как директору ООО "Стройзаказчикинвест" по месту его жительства: <адрес>, <адрес>, <адрес>, а также по месту нахождения юридического лица ООО "Стройзаказчикинвест" по адресу: <адрес>. Указание в списке заказных писем в качестве получателя извещения на юридическое лицо ООО "Стройзаказчикинвест" (л.д.13 п.п5) с адресом должностного лица - директора ООО "Стройзаказчикинвест" ФИО1 свидетельствует о технической ошибке, а не о извещении должностного лица - директора ООО "Стройзаказчикинвест" о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Приведенный перечень адресов совпадает с адресами получателей, указанных в уведомлениях о составлении протокола об административном правонарушении. КоАП РФ не содержит императивного указания о способе извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и не предусматривает вручение извещения лично директору организации.
Литвишкин В.Н., будучи директором ООО "Стройзаказчикинвест", сам является застрахованным лицом, на которое необходимо представлять в установленный законом срок сведения по форме СЗВ-М.
Таким образом, директор ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкин В.Н. - должностное лицо, осуществляющее организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции, является субъектом административного правонарушения и несет административную ответственность, предусмотренную ст. 15.33.2 КоАП РФ.
Иные доводы заявителя не содержат правовых аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, поскольку направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, которые были исследованы судебными инстанциями при рассмотрении дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении и оценены по правилам, установленным в ст.26.11 КоАП РФ. Правильность правовой оценки доказательств сомнений не вызывает.
Принцип презумпции невиновности мировым судьей и судьей районного суда не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу директора ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкина В.Н., не усматривается.
Нарушений норм процессуального законодательства при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.
Состоявшиеся судебные решения являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения по доводам, изложенным в надзорной жалобе, не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.17 ч. 2 п. 1, 30.18 КоАП РФ,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N 49 Самарского судебного района г. Самары Самарской области от 21.08.2017г., решение Самарского районного суда г. Самары от 19.09.2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ООО "Стройзаказчикинвест" Литвишкина ФИО4 оставить без изменения, надзорную жалобу Литвишкина В.Н. без удовлетворения.
В соответствии с ч.3 ст.30.13 КоАП РФ дальнейшее обжалование судебных решений возможно путем подачи жалобы в Верховный Суд РФ.
И.о. председателя
Самарского областного суда В.В. Кудинов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
