Постановление Иркутского областного суда от 10 октября 2018 года №4А-1292/2018

 
ИРКУТСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 10 октября 2018 года Дело N 4А-1292/2018
Заместитель председателя Иркутского областного суда Черткова С.А., рассмотрев жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской области Черновой О.А. на решение судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 16 февраля 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Промышленное объединение "Иркутский завод тяжёлого машиностроения",
Установил:
Постановлением N <...> государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской области Черновой О.А. от 9 октября 2017 года Акционерное общество "Промышленное объединение "Иркутский завод тяжёлого машиностроения" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере двадцати тысяч рублей.
Решением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 16 февраля 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2018 года, постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении прекращено в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.
В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, государственный инспектор Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской области Чернова О.А., не соглашаясь с решением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска и решением судьи Иркутского областного суда, просит об отмене судебных актов.
Проверив с учётом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что решением судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 16 февраля 2018 года производство по настоящему делу об административном правонарушении прекращено.
Указанное решение судьи вступило в законную силу.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке статьи 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осуждённого (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.
Сведений о существенных нарушениях, имеющих фундаментальный, принципиальный характер, которые допущены судьёй районного суда и судьёй Иркутского областного суда при пересмотре деле, и повлияли на его исход, решение судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 16 февраля 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2018 года не содержат.
Различная точка зрения судей и должностного лица на одни и те же обстоятельства дела и по одному и тому же вопросу применения и толкования норм материального права, сама по себе не может служить достаточным основанием для пересмотра решения с ухудшением положения лица, в отношении которого прекращено производство по делу.
Поскольку истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела, доводы жалобы о неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, и ненадлежащей оценке доказательств при вынесении судебных решений не подлежат проверке в настоящее время.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения жалобы государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской области Черновой О.А. не имеется.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Постановил:
Решение судьи Куйбышевского районного суда города Иркутска от 16 февраля 2018 года и решение судьи Иркутского областного суда от 22 июня 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Акционерного общества "Промышленное объединение "Иркутский завод тяжёлого машиностроения" оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Иркутской области Черновой О.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Иркутского областного суда С.А. Черткова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка