Постановление Верховного Суда Республики Татарстан от 16 марта 2018 года №4А-129/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 марта 2018 года Дело N 4А-129/2018
Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров, рассмотрев жалобу представителя муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" А.Р. Шамсутдиновой на вступившее в законную силу решение судьи Кировского районного суда города Казани от 21 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя О.А. Литвиновой,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 3 ноября 2017 года индивидуальному предпринимателю О.А. Литвиновой было отказано в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 16 июня 2016 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Указанное постановление индивидуальным предпринимателем О.А. Литвиновой было обжаловано в районный суд. Решением судьи Кировского районного суда города Казани от 21 декабря 2017 года постановление мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 3 ноября 2017 года было отменено, исполнение постановления мирового судьи от 16 июня 2016 года о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей - прекращено.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Татарстан, должностное лицо просит вышеуказанное решение судьи районного суда отменить.
Изучение истребованного из судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани дела об административном правонарушении, доводов должностного лица, показало, что оснований для удовлетворения указанной жалобы не имеется в связи со следующими обстоятельствами.
В соответствии с частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда без надлежаще оформленных документов либо с нарушением установленных норм и правил эксплуатации и содержания объектов нежилого фонда -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что должностным лицом отдела контроля муниципального имущества муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" 14 апреля 2016 года в 14 часов 30 минут были обследованы нежилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>. Данные нежилые помещения, общей площадью 84,6 кв. метров, являются муниципальной собственностью на основании свидетельства серии 16-АК N 400426 о государственной регистрации права от 24 января 2012 года. В ходе проверки установлено, что вышеуказанные нежилые помещения используется индивидуальным предпринимателем О.А. Литвиновой под размещение салона "Оптика" без правоустанавливающих документов. Постановлением мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 16 июня 2016 года (л.д. 57-58), индивидуальный предприниматель О.А. Литвинова была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. Обжалованное индивидуальным предпринимателем О.А. Литвиновой постановление мирового судьи решением судьи районного суда от 2 августа 2016 года было оставлено без изменения (л.д. 77-78). Вступившие в законную силу судебные акты мирового судьи и судьи районного суда постановлением заместителя Председателя Верховного Суда Республики Татарстан от 14 октября 2016 года также оставлены без изменения, жалоба индивидуального предпринимателя О.А. Литвиновой - без удовлетворения (л.д. 92-93). В связи с тем, что решением судьи Верховного Суда Республики Татарстан от 13 декабря 2016 года по делу N 3а-412/2016, принятым в окончательной форме 16 декабря 2016 года и вступившим в законную силу 17 января 2017 года, часть 2 статьи 4.4 Закона Республики Татарстан от 19 декабря 2006 года N 80-ЗРТ "Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях" признана недействующим, индивидуальный предприниматель О.А. Литвинова обратилась к мировому судье с ходатайством о прекращении исполнения постановления мирового судьи от 16 июня 2016 года, в удовлетворении которого ей судебным актом от 3 ноября 2017 года было отказано (л.д. 135-136).
Отменяя постановление судьи мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 3 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя О.А. Литвиновой, судья районного суда в своем решении указал, что с учетом требований части 2 статьи 1.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеются все основания для прекращения исполнения постановления мирового судьи судебного участка N 2 по Кировскому судебному району города Казани от 16 июня 2016 года.
Вместе с тем, принятое судьей районного суда решение об отмене постановления мирового судьи не может быть пересмотрено, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
По настоящему делу не установлено обстоятельств, которые могли бы послужить основанием для отмены судебного постановления в соответствии с положениями части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Таким образом, оснований для отмены вынесенного судьей районного суда решения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
постановил:
решение судьи Кировского районного суда города Казани от 21 декабря 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 4.4 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя О.А. Литвиновой оставить без изменения, жалобу представителя муниципального казенного учреждения "Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани" А.Р. Шамсутдиновой - без удовлетворения.
Заместитель
Председателя Верховного Суда
Республики Татарстан Р.Ф. Гафаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка