Постановление Ростовского областного суда от 08 декабря 2017 года №4А-1291/2017

РОСТОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 декабря 2017 года Дело N 4А-1291/2017
Заместитель председателя Ростовского областного суда Проданов Г.А., рассмотрев жалобу начальника отделения ЛРР по Зерноградскому, Егорлыкскому, Кагальницкому и Веселовскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области Жванова М.Ю. на вступившее в законную силу решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 01.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карапетяна Р.Х.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N 1 Зерноградского судебного района Ростовской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка судебного участка N 2 Зерноградского судебного района Ростовской области, от 24.04.2017 Карапетян Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с конфискацией пистолета модели "...", калибра ..., заводской номер ....
Решением судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 01.06.2017 постановление мирового судьи изменено в части квалификации действий лица, привлекаемого к административной ответственности. Карапетян Р.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей. Изъятое оружие возвращено Карапетяну Р.Х.
Начальник отделения ЛРР по Зерноградскому, Егорлыкскому, Кагальницкому и Веселовскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области Жванов М.Ю. обратился в Ростовский областной суд с жалобой на указанное решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 01.06.2017, в которой ставит вопрос о его отмене.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия жалобы была направлена в адрес Карапетяна Р.Х. с разъяснением права представить в Ростовский областной суд свои возражения.
Возражения на жалобу не поступали.
Ознакомившись с жалобой, изучив материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Как усматривается из материалов дела, 30.03.2017 в 08 час. 50 мин. в Отделе МВД России по Зерноградскому району Ростовской области, расположенном по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, ул. Ленина, д. 9, выявлен факт незаконного хранения Карапетяном Р.Х., не имеющим специального разрешения, огнестрельного оружия ограниченного поражения, пистолета модели "...", калибра ....., заводской номер ..., по своему месту жительства по адресу: Ростовская область, г. Зерноград, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в нарушение требований ст. 22 Федерального закона от 13.12.1996г N150-ФЗ " Об оружии".
Принимая решение по делу, мировой судья исходил из того, что факт совершения Карапетяном Р.Х. административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается представленными доказательствами.
Не согласившись с постановлением мирового судьи, Карапетян Р.Х. обжаловал его в Зерноградский районный суд Ростовской области.
Изменив постановление мирового судьи от 24.04.2017 в части квалификации действий Карапетяна Р.Х. с ч. 6 ст. 20.8 на ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда исходил из того, что материалы дела не содержат фактов, свидетельствующих о нарушении Карапетяном Р.Х. условий хранения оружия, обеспечивающих его сохранность и безопасность.
В жалобе на вступившее в законную силу решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 01.06.2017 начальник отделения ЛРР по Зерноградскому, Егорлыкскому, Кагальницкому и Веселовскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области Жванов М.Ю. выражает несогласие с выводами судьи районного суда, указывая на то, что решение вынесено с нарушением и неправильным применением норм материального и процессуального права.
Между тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке ст. 30.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно ч. 2 ст. 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.
Ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, недопустимо и при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
Указанная правовая позиция корреспондирует положениям ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями ст. 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, не допустим.
Также следует учитывать, что установленный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения Карапетяна Р.Х. к административной ответственности в настоящее время истек.
При таком положении, решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 01.06.2017 подлежит оставлению без изменения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместитель председателя Ростовского областного суда
ПОСТАНОВИЛ:
Решение судьи Зерноградского районного суда Ростовской области от 01.06.2017 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карапетяна Р.Х. оставить без изменения, жалобу начальника отделения ЛРР по Зерноградскому, Егорлыкскому, Кагальницкому и Веселовскому районам Управления Росгвардии по Ростовской области Жванова М.Ю. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Ростовского областного суда Г.А. Проданов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка