Постановление Пермского краевого суда от 28 сентября 2017 года №4А-1284/2017

 
ПЕРМСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 28 сентября 2017 года Дело N 4А-1284/2017
 
город Пермь 28 сентября 2017 года
Заместитель председателя Пермского краевого суда Н.А.Нечаева, рассмотрев жалобу защитников Ощепкова Ю.Б. - Егоровой Н.П., Яковлевой З. на вступившее в законную силу постановление судьи Губахинского городского суда Пермского края от 13.01.2017 по делу об административном правонарушении о привлечении Ощепкова Ю.Б. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Губахинского городского суда Пермского края от 13.01.2017 Ощепков Ю.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации (л.д. 21).
В порядке ст.ст. 30.2-30.8 КоАП РФ постановление судьи городского суда не обжаловалось, вступило в законную силу 24.01.2017.
В жалобе, поступившей в Пермский краевой суд 31.08.2017, заявители просят отменить постановление судьи Губахинского городского суда Пермского края от 13.01.2017.
Дело об административном правонарушении истребовано 04.09.2017, поступило в Пермский краевой суд 15.09.2017.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта не нахожу.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 №207-ФЗ).
В силу пп. 1; 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что Ощепков Ю.Б., являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, имея законный срок пребывания в Российской Федерации до 10.01.2017, своевременно не выехал за пределы Российской Федерации. С 11.01.2017 Ощепков Ю.Б. находился на территории Российской Федерации без законных на то оснований, с территории Российской Федерации не выезжал.
Таким образом, Ощепков Ю.Б. нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-5); объяснениями Ощепкова Ю.Б. в которых он указал, что нарушение режима пребывания в России допустил по неосторожности, вину признал (л.д. 6-7); рапортом инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Губахинский» (л.д. 12); адресной справкой (л.д. 13); сведениями ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю (л.д. 14); сведениями с сайта Центральной базы учета иностранных граждан на территории Российской Федерации (л.д. 15-17).
Собранные по делу доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судебными инстанциями им дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Действия Ощепкова Ю.Б., выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Не оспаривая факта совершения административного правонарушения Ощепковым Ю.Б., ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в жалобе приводятся доводы о том, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе: не указано отчество Ощепкова, в протоколе отсутствуют подписи понятых, в протоколе указана дата 13.01.2016. Кроме того, из Российской Федерации Ощепков Ю.Б. выехал самостоятельно, штраф уплатил.
Приведенные в жалобе доводы не влекут отмену вступившего в законную силу судебного постановления в силу следующего.
Совокупность имеющихся доказательств является достаточной для признания Ощепкова Ю.Б. виновным в нарушении режима пребывания в Российской Федерации.
Учитывая отсутствие правовых оснований для нахождения Ощепкова Ю.Б. на территории Российской Федерации с 11.01.2017, судья обоснованно пришел к выводу о необходимости назначения, помимо основного, обязательного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения его за пределы Российской Федерации.
Вопреки доводу жалобы, отсутствие в протоколе об административном правонарушении отчества Ощепкова не повлияло на законность и обоснованность судебного постановления и не нарушило процессуальные права Ощепкова Ю.Б., предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Кроме того, в жалобе не оспаривается, что как протокол об административном правонарушении, так и судебное постановление вынесены в отношении Ощепкова Ю.Б., а не другого лица.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано. Ссылка на неправомерность составления протокола об административном правонарушении в отсутствие понятых, несостоятельна, поскольку обязательное участие понятых при составлении данного процессуального документа ст. 28.2 КоАП РФ не предусмотрено.
При этом необходимо отметить, что указание в протоколе об административном правонарушении на дату его изготовления как «13.01.2016», является явной технической опиской, поскольку из иных документов, представленных в дело, следует, что все процессуальные действия в отношении Ощепкова Ю.Б. производились должностным лицом 13.01.2017. Указанное обстоятельство на состав и событие, вменяемого Ощепкову Ю.Б. административного правонарушения не влияет.
Довод жалобы о том, что Ощепков Ю.Б. добровольно выехал за пределы Российской Федерации, не свидетельствует о незаконности судебного акта, поскольку 13.01.2017 находился на территории Российской Федерации в нарушение требований закона и выехал за пределы Российской Федерации после принятия судьей решения о наложении штрафа и административном выдворении.
Наличие у иностранного гражданина близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, само по себе не может свидетельствовать о наличии у него устойчивых семейных связей на территории Российской Федерации и не влечет в безусловном порядке признания судебного акта по делам данной категории нарушающим право на уважение личной и семейной жизни.
Иных доводов, способных повлечь отмену или изменение вступившего в законную силу судебного постановления, в настоящей жалобе не приведено, и оснований для его отмены не установлено.
Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5, 3.10 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Ощепкова Ю.Б. допущено не было.
Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13 и 30.17 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
постановление судьи Губахинского городского суда Пермского края от 13.01.2017 по делу об административном правонарушении о привлечении Ощепкова Ю.Б. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу защитников Ощепкова Ю.Б. - Егоровой Н.П., Яковлевой З. - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Пермского краевого суда



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка