Дата принятия: 16 декабря 2015г.
Номер документа: 4А-1282/2015
ПРИМОРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 декабря 2015 года Дело N 4А-1282/2015
16 декабря 2015 года г. Владивосток
Заместитель председателя Приморского краевого суда Дорохов А.П. рассмотрев жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03 июля 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «...».
у с т а н о в и л :
постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03 июля 2015 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, в отношении ООО «...» прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решением судьи Ленинского районного суда г. Владивостока от 04 сентября 2015 года постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю - без удовлетворения.
В жалобе руководитель Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю просит вступившие в законную силу судебные акты отменить, принять по делу новое решение, которым ООО «УК ...» привлечь к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Изучив материалы истребованного дела, доводы жалобы Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю, полагаю, что жалоба не подлежит удовлетворению на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ за невыполнение юридическим лицом в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа.
Из материалов дела следует, что 30 апреля 2015 года в 09-00 при проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «УК ...» по выполнению предписания должностного лица Управления Роспотребнадзора по Приморскому краю от 22 августа 2014 года №, выданного в адрес Управляющей компании со сроком исполнения до 06 апреля 2015 года, установлено невыполнение вышеуказанного предписания в установленный срок, а именно: мусоропровод в мусороприемных камерах 1-го, 3-го, 5-го, 6-го, 7-го, 8-го, 9-го, 10-го подъездов содержится в неисправном состоянии (разрушен шибер), что является нарушением требований п.8.2.2. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, составляет три месяца.
Как усматривается из материалов дела, срок исполнения предписания от 22 августа 2014 года установлен до 06 апреля 2015 года, следовательно, срок давности привлечения Общества к административной ответственности начал исчисляться с 07 апреля 2015 года и истек 07 июля 2015 года.
Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности не может возобновляться обсуждение вопроса об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено.
Кроме того, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены в порядке пересмотра вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, привлекаемого к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более не допустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03 июля 2015 года и решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «...» следует оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 КоАП РФ,
п о с т а н о в и л :
постановление мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г.Владивостока от 03 июля 2015 года, решение судьи Ленинского районного суда г.Владивостока от 04 сентября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «...» оставить без изменения, жалобу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Приморскому краю - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Приморского краевого суда А.П. Дорохов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка