Постановление Верховного Суда Чувашской Республики от 27 марта 2019 года №4А-128/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 марта 2019 года Дело N 4А-128/2019
Заместитель председателя Верховного Суда Чувашской Республики Савелькина Г.О., рассмотрев жалобу председателя Товарищества собственников недвижимости "Советский" Степанова О.И. на постановление мирового судьи судебного участка N1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении председателя Товарищества собственников недвижимости "Советский" Степанова Олега Ивановича,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка N1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года председатель Товарищества собственников недвижимости "Советский" (далее ТСН "Советский") Степанов О.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Решением судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2019 года постановление мирового судьи судебного участка N1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Верховный Суд Чувашской Республики, председатель ТСН "Советский" Степанов О.И. просит постановление мирового судьи судебного участка N1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2019 года отменить, производство по делу прекратить.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.
В силу положений статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре) требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно Закону о прокуратуре одной из мер реагирования прокурора на нарушение закона является представление об устранении нарушений закона.
В пункте 3 статьи 22 Закона о прокуратуре указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 данного Закона вносит представление об устранении нарушений закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Закона о прокуратуре в предмет прокурорского надзора входит, в том числе, соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Согласно пункту 1 статьи 24 Закона о прокуратуре представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
Из материалов дела следует, что прокуратурой Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в сентябре 2018 года проведена проверка по обращению директора ООО "<данные изъяты>" о незаконном пользовании ТСН "Советский" помещения N в многоквартирном доме N по <адрес>.
В ходе проверки установлено, что в нарушение частей 1, 2 и 4 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации ТСН "Советский" занимает помещение N в многоквартирном доме N по <адрес> в отсутствие решения собственников о передаче данного помещения в пользование.
В целях устранения выявленных нарушений закона прокурором Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 10 сентября 2018 года в адрес председателя ТСН "Советский" Степанова О.И. внесено представление N03-13-2018, ответ на которое поступил в прокуратуру 19 октября 2018 года, из содержания которого следует, что представление прокурора было рассмотрено 18 октября 2018 года на заседании правления ТСН "Советский". Решением правления требования прокурора об устранении нарушений жилищного законодательства при использовании помещения N в МКД N по <адрес> признаны необоснованными, в связи с чем требования об освобождении занимаемого ТСН "Советский" помещения не удовлетворены.
По факту невыполнения указанных в представлении требований об устранении выявленных нарушений закона, причин и условий им способствующих, недопущении их впредь, а также требования сообщить в прокуратуру о принятых мерах в письменной форме в установленный законом месячный срок, прокурором Мариинско-Посадского района Чувашской Республики 19 ноября 2018 года в отношении председателя ТСН "Советский" Степанова О.И. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждены исследованными судом доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
Оценив данные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суды пришли к правильному выводу о допустимости, достоверности и достаточности приведенных доказательств, наличии вины Степанова О.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Доводы заявителя жалобы о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 17.7 КоАП РФ, не нашли подтверждения.
Постановление о привлечении Степанова О.И. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 названного Кодекса.
Административное наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в пределах санкции, установленной законом за данное правонарушение.
Нарушений норм материального права, а также существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судебными инстанциями допущено не было.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь ч. 2 ст. 30.17, ст. 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка N1 Мариинско-Посадского района Чувашской Республики от 25 декабря 2018 года и решение судьи Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 22 января 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении председателя Товарищества собственников недвижимости "Советский" Степанова Олега Ивановича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя Верховного Суда
Чувашской Республики Г.О. Савелькина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка