Постановление Вологодского областного суда от 12 марта 2018 года №4А-128/2018

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 марта 2018 года Дело N 4А-128/2018
Заместитель председателя Вологодского областного суда Осипова И.Г., рассмотрев жалобу Ташлыкова А. Ю. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 от 22.12.2011, вынесенное в отношении Ташлыкова А. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установила:
постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 от 22.12.2011 Ташлыков А.Ю. привлечен к административной ответственности по части 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на три года.
В жалобе Ташлыков А.Ю. просит отменить судебное постановление, прекратить производство по делу, указывая на отсутствие в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
26.01.2018 дело об административном правонарушении N 5-1376/2011 истребовано в Вологодский областной суд.
12.02.2018 от мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 поступило извещение об уничтожении указанного выше дела в связи с истечением срока давности хранения.
Изучив представленные копии материалов дела об административном правонарушении, справку мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 по делу N 5-1376/2011 и доводы жалобы, полагаю их обоснованными.
В соответствии с пунктом 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от <ДАТА> N..., водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Как следует из представленных документов, 26.11.2011 в 00 часов 53 минуты <адрес> Ташлыков А.Ю. управлял транспортным средством "...", государственный регистрационный знак N..., в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления транспортными средствами.
Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Ташлыкова А.Ю. к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент совершения правонарушения) управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 12.8 КоАП РФ, влечет лишение права управления транспортными средствами на срок три года (часть 4 статьи 12.8 указанного Кодекса).
В силу пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным является административное правонарушение, совершенное в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.
Согласно статье 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. Положения части 4 статьи 12.8 КоАП РФ следует рассматривать во взаимосвязи с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 и статьей 4.6 данного Кодекса.
При этом по смыслу приведенных выше положений пункта 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ повторным по существу является аналогичное, то есть такое же административное правонарушение.
Исходя из диспозиции части 4 статьи 12.8 КоАП РФ, административное правонарушение, предусмотренное частью 1 данной статьи, будет являться совершенным повторно, если ранее в течение периода, указанного в статье 4.6 данного Кодекса, лицо, привлекаемое к административной ответственности, было подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения.
Таким образом, с учетом положений названных норм квалификации по части 4 статьи 12.8 КоАП РФ подлежали действия лица, лишенного на момент совершения административного правонарушения права управления транспортными средствами за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 названного Кодекса, а также действия лица, в отношении которого постановление о назначении административного наказания в виде лишения специального права по части 1 статьи 12.8 КоАП РФ исполнено, но не истек один год со дня исполнения этого постановления.
Делая вывод о наличии в действиях Ташлыкова А.Ю. признака повторности и состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, мировой судья исходил из того, что ранее постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 от 18.11.2009 он привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 названного Кодекса и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год шесть месяцев.
С таким выводом суда согласиться нельзя по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случаях, когда водители транспортного средства, не имеющие права управления транспортными средствами либо лишенные такого права, управляли транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнили законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования, их действия подлежат квалификации соответственно по части 3 статьи 12.8 либо части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.
Водитель, управлявший транспортным средством в состоянии опьянения, будучи лишенным права управления такими средствами за совершение иного, помимо предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ, административного правонарушения, подлежит привлечению к административной ответственности по части 3 статьи 12.8 указанного Кодекса.
Таким образом, совершенное Ташлыковым А.Ю. 26.11.2011 противоправное, виновное деяние не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
Однако, поскольку санкцией части 3 статьи 12.8 КоАП РФ установлено более строгое административное наказание по сравнению с административным наказанием, предусмотренным санкцией части 4 статьи 12.8 названного Кодекса, переквалификация действий Ташлыкова А.Ю. в данном случае невозможна, так как повлечет ухудшение его положения, что недопустимо.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 от 22.12.2011, вынесенное в отношении Ташлыкова А.Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.8 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановила:
жалобу Ташлыкова А. Ю. удовлетворить.
Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку N 46 от 22.12.2011, вынесенное в отношении Ташлыкова А. Ю. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заместитель председателя
Вологодского областного суда И.Г. Осипова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка