Постановление Кемеровского областного суда от 11 декабря 2015 года №4А-1279/2015

 
КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
от 11 декабря 2015 года Дело N 4А-1279/2015
 
г. Кемерово 11 декабря 2015 г.
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоАП РФ, в отношении Сатина < данные изъяты>,
по жалобе защитника ФИО5 на решение судьи Кемеровского областного суда от 29 июля 2015 года,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением главного государственного инспектора Федерального государственного бюджетного учреждения «Государственный природный заповедник «Кузнецкий Алатау» от 21 августа 2014 года Сатин Е.Н. привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ, и подвергнут штрафу в размере < данные изъяты> рублей.
Сатин Е.Н. обжаловал постановление в суд. Решением судьи Крапивинского районного суда от 14 апреля 2015 года постановление отменено, производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с решением, директор ФГБУ «Государственный заповедник «Кузнецкий Алатау» обжаловал его. Решением судьи Кемеровского областного суда от 29 июля 2015 года в удовлетворении жалобы было отказано.
В жалобе защитник Сатина Е.Н. - ФИО6. просит решение судьи областного суда изменить, указывая на то, что выводы суда о наличии вины Сатина, ухудшают его положение.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, считаю, что судебное решение подлежит изменению по следующим основаниям.
Постановлением от 21 августа 2014 года Сатин Е.Н. был привлечен к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ за то, что 15 июля 2014 года в 02.15 час., в нарушение п.п. «а», «з» п. 11, п. 18 Положения об охранной зоне заповедника «Кузнецкий Алатау», находился на вездеходе «Лось» в охранной зоне заповедника «Кузнецкий Алатау».
Рассматривая жалобу, судья пришел к выводу, что в действиях Сатина отсутствует состав правонарушения. В обоснование этого сослался на п.12 Положения об охранной зоне заповедника «Кузнецкий Алатау», о наличии возможности нахождения транспортных средств на территории охранной зоны заповедника по согласованию с администрацией заповедника, и отсутствие утвержденной формы такого согласования. Также суд пришел к выводу о возможности нахождения, а также использования личного транспорта на территории охранной зоны жителям населенных пунктов, находящихся в охранной зоне.
Однако, в нарушение требований, предусмотренных ст. 24.1 КоАП РФ, судом выводы о наличии законных оснований нахождения Сатина Е.Н. не были проверены.
Установив указанные обстоятельства, судья областного суда пришел к правильному выводу, что жалоба директора ФГБУ «Государственный заповедник «Кузнецкий Алатау» заслуживает внимания. Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения Сатина Е.Н. к административной ответственности по ст.8.39 КоАП РФ истек, обоснованно оставил без изменения судебное решение, которым производство по делу было прекращено.
Однако, в силу положений ст.ст.4.5, 24.5 КоАП РФ, возможность обсуждения вопроса о виновности лица в совершении административного правонарушения, при прекращении производства по делу об административном правонарушении, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности не предусмотрена КоАП РФ.
В нарушение указанных положений судья областного суда, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности и прекращении производства по делу, указал на незаконность нахождения Сатина Е.Н. на вездеходе в охранной зоне заповедника «Кузнецкий Алатау».
При таких обстоятельствах, решение подлежит изменению путем исключения вывода о незаконности нахождения Сатина Е.Н. на вездеходе в охранной зоне заповедника «Кузнецкий Алатау».
Руководствуясь ст.ст.30.17, 30.18 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Решение судьи Кемеровского областного суда от 29 июля 2015 года изменить, исключив вывод о незаконности нахождения Сатина Е.Н. на вездеходе в охранной зоне заповедника «Кузнецкий Алатау».
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда (подпись) А.В. Ордынский



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка