Дата принятия: 26 сентября 2018г.
Номер документа: 4А-1278/2018
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 сентября 2018 года Дело N 4А-1278/2018
Дело N 4а-1278/18 Судья Кабанова И. А.
(N 5-68/2018) Санкт-Петербург
Постановление
26 сентября 2018 года заместитель председателя Санкт-Петербургского городского суда Павлюченко Михаил Алексеевич, рассмотрев жалобу
Цуркану Л., <дата> года рождения, уроженки Республики Молдова, гражданки Республики Молдова;
на вступившее в законную силу постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;
установил:
Постановлением судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года Цуркану Л. была признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы территории Российской Федерации.
В порядке ст. 30.1 КоАП РФ постановление судьи районного суда не обжаловалось.
В жалобе, поданной в Санкт-Петербургский городской суд в порядке ст. 30.12 КоАП РФ, Цуркану Л. просит постановление судьи районного суда изменить, исключив указание о назначении ей дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы территории РФ, поскольку на территории РФ проживает ее отец - гражданин РФ.
Проверив материалы дела в полном объеме и доводы жалобы, нахожу жалобу Цуркану Л. подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Цуркану Л. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.
Из материалов дела усматривается, что вина Цуркану Л. установлена в том, что она, являясь иностранной гражданкой, нарушила правила режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно: 27.01.2018 года в 15 час. 00 мин. по адресу: Санкт-Петербург, набережная Обводного канала, д. 48, в отделе Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга была выявлена гражданка Республики Молдова Цуркану Л., 04.12.1971 года рождения, которая прибыла на территорию РФ 18.12.2017, на 27.01.2018 срок пребывания составляет 38 дней, однако суммарный срок пребывания в течение 180 суток составил 125 дней. Таким образом, Цуркану Л. нарушила ст. 5 ФЗ N 115 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", что влечет ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей Фрунзенского районного суда все обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Все предъявленные доказательства, в том числе объяснение Цуркану Л., признавшей свою вину, были оценены судьей в совокупности, в результате чего был сделан обоснованный вывод о наличии события правонарушения и виновности Цуркану Л. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.
Между тем, довод жалобы о том, что при решении вопроса о назначении Цуркану Л. наказания в виде административного выдворения не были учтены значимые обстоятельства, а именно свидетельствующие о наличии у нее на территории Российской Федерации родственных связей, следует признать обоснованным.
К настоящей жалобе Цуркану Л. было представлено свидетельство о рождении, а также паспорт отца Л.., согласно которому он является гражданином Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.
Исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы РФ в соответствии с п. 3 ст. 7 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" влечет невозможность получения Цуркану Л. разрешения на временное проживание в РФ в течение 5 лет, а, следовательно, невозможность устройства семейной жизни, в связи с чем не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение семейной жизни.
В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста выносится решение об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если допущенные нарушения КоАП РФ и (или) закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях могут быть устранены без возвращения дела на новое рассмотрение и при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах, постановление судьи Фрунзенского районного суда подлежат изменению в части назначения Цуркану Л. наказания, а именно: исключить указание на административное выдворение Цуркану Л. за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ,
постановил:
Постановление судьи Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 01 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Цуркану Л., <дата> года рождения, гражданки Республики Молдова, изменить в части назначения наказания, исключив указание на административное выдворение Цуркану Л. за пределы Российской Федерации. В остальной части постановление судьи районного суда оставить без изменения.
Жалобу Цуркану Л. удовлетворить.
Заместитель председателя Санкт-Петербургского
городского суда М. А. Павлюченко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
