Постановление Кемеровского областного суда от 23 октября 2018 года №4А-1277/2018

КЕМЕРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 октября 2018 года Дело N 4А-1277/2018
Заместитель председателя Кемеровского областного суда Ордынский А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью "Фермерское хозяйство "ИжморВодСтрой" (далее - ООО "ФХ "ИжморВодСтрой"), N, <адрес>
по жалобе защитника ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" ФИО3 на постановление мирового судьи судебного участка N1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 25 апреля 2018г. и решение судьи Ижморского районного суда Кемеровской области от 25 июня 2018г.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 25.04.2018, оставленным без изменения решением судьи Ижморского районного суда Кемеровской области от 25.06.2018, ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 220 000 (двести двадцать тысяч) рублей.
В надзорной жалобе защитник ФИО3 просит судебные акты отменить ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения, мотивируя тем, что административный штраф должен был быть оплачен не позднее 19.02.2018, а фактически уплачен Обществом 30.03.2018; срок уплаты штрафа был пропущен по уважительным причинам; назначенное Обществу наказание является чрезмерно суровым.
Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 названного Кодекса.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Как следует из материалов дела и установлено мировым судьей, постановлением N ст. госинспектора Кемеровской области в области охраны окружающей среды ФИО4 от 26.09.2017, вступившим в законную силу 20.12.2017, ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч.4 ст.8.13, ст.8.2 КоАП РФ, и подвергнуто штрафу в размере 110 000 (сто десять тысяч) рублей. Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о назначении административного наказания Обществу не предоставлялись.
В установленный срок (по 19.02.2018) ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" административный штраф не уплатило, что послужило основанием для привлечения Общества к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Факт административного правонарушения и виновность ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, которые были оценены судьями нижестоящих инстанций в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, и достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.
Вывод мирового судьи о наличии в действиях ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.
Доводы заявителя о наличии уважительных причин неуплаты ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" штрафа в установленный законом срок, были предметом тщательного исследования мирового судьи и получили надлежащую правовую оценку в состоявшемся по делу постановлении, не согласиться с которой оснований не имеется.
Вопреки доводам жалобы, факт уплаты административного штрафа 30.03.2018, не свидетельствует об отсутствии в действиях ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" состава административного правонарушения, поскольку ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, наступает за неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1).
Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Установив названные положения в КоАП РФ, законодатель, тем самым предоставил возможность судье индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также подтверждающих ее соразмерность.
При назначении наказания ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" суд учел характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица (отсутствие каких-либо имущественных либо финансовых затруднений, осуществление Обществом своей деятельности в полном объеме, оплату штрафа в полном объеме), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (частичное признание вины), и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Таким образом, все обстоятельства, имеющие значение для назначения справедливого административного наказания юридическому лицу, мировым судьей при назначении наказания ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" учтены в полном объеме.
Выводы суда о виде и размере наказания должным образом мотивированы, наказание ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" назначено в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.5, 4.1-4.3 КоАП РФ, отвечает принципам справедливости наказания, его индивидуализации и соразмерности, а также целям наказания, установленным ст. 3.1. КоАП РФ, и чрезмерно суровым не является.
Постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении вынесено на основании установленных обстоятельств, в рамках процедуры, предусмотренной КоАП РФ, должным образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.
При рассмотрении жалобы судьей районного суда все материалы дела были проверены в полном объеме, дана полная и объективная правовая оценка всем доводам жалобы, в том числе, аналогичным доводам надзорной жалобы, и приведены мотивы, по которым судья пришел к выводу о законности и обоснованности привлечения ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и отсутствии оснований для отмены постановления мирового судьи.
Довод жалобы о том, что совершенное ООО "ФХ "ИжморВодСтрой" административное правонарушение является малозначительным, также был предметом тщательной проверки суда апелляционной инстанции, и обоснованно отвергнут по мотивам, изложенным в состоявшемся по делу судебном решении, не согласиться с которыми оснований не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального административного права в ходе производства по делу об административном правонарушении, позволяющих рассматривать состоявшиеся судебные акты, как незаконные и необоснованные, не установлено, в связи с чем, оснований для их отмены, в том числе по доводам жалобы, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N1 Ижморского судебного района Кемеровской области от 25 апреля 2018г. и решение судьи Ижморского районного суда Кемеровской области от 25 июня 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Фермерское хозяйство "ИжморВодСтрой" оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Заместитель председателя
Кемеровского областного суда А.В. Ордынский


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка