Постановление Нижегородского областного суда от 10 августа 2017 года №4А-1273/2017

 
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 августа 2017 года Дело N 4А-1273/2017
г. Нижний Новгород 10 августа 2017 года
Заместитель председателя Нижегородского областного суда Волосатых Е.А., рассмотрев надзорную жалобу Володина Александра Александровича на постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года и определение Нижегородского областного суда от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Володина А.А.,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года Володин А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере < данные изъяты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Определением Нижегородского областного суда от 25 апреля 2017 года отказано в удовлетворении ходатайства Володина А.А. о восстановлении срока обжалования постановления Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года.
В надзорной жалобе Володин А.А., выражая несогласие с названными судебными актами, просит об их отмене и возвращении дела на новое рассмотрение, ссылаясь на то что, судом не принято во внимание, что он находился в период с 2007 года по 2012 год в местах лишения свободы, а так же после освобождения неоднократно обращался в УФМС г.Выкса по вопросу приобретения гражданства, от органов УФМС России не скрывался. Полагает, что назначение дополнительного административного наказания нарушает его право на личную семейную жизнь, гарантированную статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, поскольку он родился и вырос в России, до момента выезда на территорию Украины являлся гражданином РФ, отдавал долг перед родиной в рядах Российской армии, на территории РФ проживает его родная сестра ФИО3Указывает на то, что судья Нижегородского областного суда неправомерно отклонил его ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, поскольку считает пропуск срока уважительным
Изучив материалы дела, доводы жалобы заявителя, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
В силу ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Оставляя без удовлетворения ходатайство Володина А.А. о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление судьи городского суда, судья Нижегородского областного суда исходил из отсутствия доказательств, подтверждающих уважительность причин значительного пропуска процессуального срока для подачи жалобы на постановление судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года.
Как следует из материалов дела, копия постановления Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года была вручена Володину А.А. в день вынесения судебного акта 27 января 2017 года лично в руки, о чем имеется расписка в деле (л.д.14). Жалобу в городской суд заявитель подал согласно оттиска штампа почты России 17 апреля 2017 года, то есть с пропуском десятидневного срока, установленного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ
Таким образом, оснований для отмены определения судьи Нижегородского областного суда от 25 апреля 2017 года об отклонении ходатайства Володина А.А. о восстановлении срока обжалования постановления судьи первой инстанции не имеется.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, 27.01.2017 года в отношении Володина А.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 КоАП РФ, в связи с тем, что миграционной службой было установлено, что гражданином Республики Украина Володин А.А., 04.12.1961 года рождения нарушен режим пребывания (проживания) в РФ с 14.02.2008 года по настоящее время (срок пребывания истек 01.05.2008г), выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Судом установлено, что Володин А.А. проживает на территории РФ с 2003 году. В 2007 году осужден, освободился из мест лишения свободы в 2012 году. По истечении срока пребывания за пределы РФ не выехал. Сведений об обращении Володина А.А. в органы УФМС до 27 января 2017 года не имеется.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые были оценены судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Приведенные доказательства получены с соблюдением установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальных требований.
Таким образом, действия Володина А.А. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.
Вместе с тем, к настоящей жалобе Володин А.А. приложил копии железнодорожных билетов на его имя по маршруту Навашино-Москва с датой выезда 31 января 2017 года, а также квитанцию об уплате административного штрафа, назначенного постановлением судьи Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года, что свидетельствует об исполнении наказания, что в свою очередь не влечет отмену спорного судебного акта, поскольку они не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях Володина А.А. состава вмененного административного правонарушения.
Доводы в жалобе о том, что назначенное Володину А.А. наказание в виде административного выдворения за пределы РФ нарушает его право на уважение личной и семейной жизни, не могут быть приняты во внимание, так как административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено Володину А.А. в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с учетом положений ст.с.т. 3.1 и 4.1 КоАП РФ.
Срок давности и порядок привлечения Володина А.А. к административной ответственности соблюдены.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных постановлений, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
определение Нижегородского областного суда от 25 апреля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Володина А.А. оставить без изменения.
Постановление Выксунского городского суда Нижегородской области от 27 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Володина А.А. оставить без изменения.
Надзорную жалобу Володина А.А. - без удовлетворения.
Заместитель председателя  
 суда Е.А.Волосатых



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка